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乡镇财政现状思考

是要“适当”,以有利于促进当地社会经济发展为原则。
  ⒎加大转移支付力度,确保乡镇基本财政能力。解决乡镇财政问题,首先需要乡镇一级眼睛向内,增收节支、自力更生。但是,我们也应该看到,由于这些乡镇经济发展十分落后,单纯依靠自身力量很难走出困境,外部的扶持和帮助是必要的。要在进一步完善县乡财政体制的基础上,加大县对乡的转移支付力度,使每个乡镇都有履行职能所需的基本财力。
  ⒏清理整顿上级部门的各种指令性支出。上级政府的达标升级活动和各种最低支出标准规定,实质上是对乡镇政府财政自主权的干预,是不符合“权、责、利相统一”的分税制基本精神的。上级部门应该尽量减少类似的行政指令,对现行的不合理的达标升级活动和最低支出规定,要坚决予以取缔;确需保留的,也要充分考虑乡镇实际及财政能力,进一步修改完善,避免“一刀切”。

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