伍与各乡（镇）和计生部门联合执法，严厉打击一批违法生育对象，确保执行对象首次征收双方是农业户口的不得低于1万元，一方是农业户口另一方是非农业户口的不得低于1.6万元，双方都是非农业户口的不得低于2万元。县人口计生委要加强对执行对象的监管力度，及时向县法院提供执行对象的信息。同时，要会同纪委、检察院、财政、审计等部门联合开展执法督查，规范专用票据管理，多管齐下，确保社会抚养费首次征收率达到50%以上。县公安局要大力支持配合计生部门的工作。要加大对公众人物违法超生社会抚养费征收力度，通过现实生活中的政策教导和一些典型案件的曝光，让超生对象感到罚得心痛，罚不起而不敢超生。
（六)切实加强流动人口的计划生育管理和服务工作。
当前人口和计划生育工作面临的一个重大而紧迫的课题，加强和改进流动人口的计划生育管理和服务。也是稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重要任务。各地各部门要积极探索流动人口计划生育管理方法，进一步完善流动人口管理与服务制度，要无缝隙地加强流动人口管理与服务工作。一是切实加强重点人群的计划生育管理。城区，依照社会人和单位人两大类型，重点抓好流入人口和企业下岗职工、人户分离等特殊人群的计划生育管理。建立流动人口分类管理制度，开展出租屋、市场、建筑工地、商业中心、工业园区、城乡结合部等不同类型管理试点，规范和全面推行“以房管人”工作模式，坚持“谁出租谁负责”谁所有谁管理”原则，制定出租房屋计划生育管理责任制，不时提高城区人口计划生育工作服务和管理水平。农村，依照流动人口“六个一”管理模式，抓好流出人口的计划生育管理与服务工作；充分发挥村专干和中心户长的作用，落实干部包干负责制，确保流出人口办证率、环孕检寄证率达到目标要求。二是加大流动人口信息交换平台的应用力度。各乡（镇）要按照“信息互通、管理互补、服务互动、责任互担”要求，充分利用流动人口信息交换平台，扩大与流动人口集中地的省际区域合作和点对点信息交换，及时掌握流出人口生育节育信息，实现省内流动人口计划生育“一盘棋”管理。第三，建立和完善流动人口计划生育协会管理网络。各乡（镇）要发挥计生协会的优势和作用，全面推行在流动人口集中地建立流动人口计划生育协会，整合资源，加强指导，切实做好流动人口和企业职工计划生育管理与服务工作，推动流动人口计划生育工作逐步走上制度化、规范化、信息化、科学化管理轨道。同时，要特别注重加强对返乡农民工的计划生育管理与服务，力所能及地为他解决生产、生活中的困难和问题。
（七)夯实基层基础。
人口和计划生育工作重点在农村，当前。难点仍在农村，巩固效果上水平的潜力也在村级。各乡（镇）要进一步“夯实村级、空虚组级”依照“思想好、作风正、业务精、善于做群众工作”条件，建立健全有责任、有激励、有活力的运行机制，实行以任期和岗位责任目标为依据的动态管理。要制定《村专干、村小组计生中心户终年度工作目标管理考评方案》加强对村一级的一票否决”力度。要充分发挥村、组计生干部的工作积极性，利用村专干、中心户长与育龄妇女相距近、易组织；对象熟、易交流；情况明、易掌握的优势，宣传计划生育政策法规和各项优惠政策、组织育龄群众开展生殖保健服务活动，及时掌握计划外生育对象和流出人口生育节育信息，切实解决农村人口计生工作底数不清、方向不明、信息不畅、主动乏力、忙于应付等问题。要加强对村专干和中心户长的业务培训，更新理论和业务知识，进一步提高依法行政和依法管理计划生育工作的能力，造就一批懂管理、精业务、想服务、会服务的计划生育干部队伍。
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