为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步加强中小学、幼儿园基层党组织建设，创新教育系统党组织设置形式，把广大党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，根据《自治区教育工委教育厅党组关于在全区教育系统基层党组织中建立“功能党小组”的意见》（宁党教工委【】9号）和《自治区教育工委、自治区教育厅党组关于在全区教育系统基层党组织和广大党员中深入开展“创先争优”活动的意见》（宁党教工委11号）精神，经研究决定，在区教育系统开展基层党组织建立“功能党小组”暨“创先争优”活动，制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐为出发点，以充分发挥教育系统基层党组织的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用为目标，进一步创新党组织设置形式，不断提高教育系统基层党组织建设水平，为区教育事业科学发展提供坚强的政治和组织保证。
二、基本原则
坚持围绕中心、服务大局，灵活设置、便于操作，改革创新、积极探索，注重实际、务求实效的原则，根据学校中心任务和党员队伍建设实际，建立“功能党小组”，开展“创优争先”活动，确保党组织和党员队伍始终充满生机活力。
三、活动主题
充分发挥党员在教育教学一线的先锋模范带头作用，结合教职工的岗位职责、专业特长和综合素质等，依托学科组、年级组、行政处室、后勤班组，组建“功能性党小组”，各支部要制定活动制度、职责，因地制宜的开展活动，同时开展争当“优秀共产党员”、创建“先进基层党组织”活动，培养、树立一批充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用的先进基层党组织和优秀共产党员，努力促进教育事业科学发展。
四、活动步骤
按照下列步骤组织开展活动，分三个阶段进行。
（一）深入学习,宣传动员阶段（4月—5月）
要求：开展调查研究，摸透掌握情况。
学习国家领导人讲话精神，学习各级教育工作会议精神，调研掌握本支部党员队伍结构层次、分布以及党员个人的能力特长等情况，为建立“功能党小组”打好基础，制定、公布“创先争优”工作目标任务。明确创建“先进基层党组织”和“争当优秀共产党员”标准（见附件）。
（二）组织实施阶段（6月——2011年5月）。分三个步骤开展活动。
1.把握功能定位，及时组建成立“功能党小组”，开展“创先争优”活动。“功能党小组”名称可根据工作需要和党员队伍实际确定，做到简单明了、符合实际。可围绕贯彻党的教育方针、提高教育教学质量，设立教学科研、内部管理、德育工作等“功能党小组”，围绕师德师风校纪校风、创建和谐校园、平安校园，设立师德建设、校园建设、文体活动、校园安全等“功能党小组”。党支部研究提出“功能党小组”的初步意见后，在征求党员意见的基础上，召开支部会议研究确定，并在支部大会上进行公布。
2.组织党员报名，支部审议决定。召开党员会议，动员党员报名参加。每个党员根据自己能力特长参加其中一个“功能党小组”。支部根据党员报名情况，结合其设岗职责和服务承诺内容，在与党员进行充分协商的基础上，确定“功能党小组”的党员名单，并通过党员自荐