机制,牢固树立与时俱进、改革创新的思想;五是深入探索工作特点,牢固树立科学管理的方法。通过开展大讨论,使干部职工在“要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展”等问题上形成共识,做到认识有深度、工作有创新、实践有成效。
学习调研阶段,重点开展四项主题实践活动。一是开展专题辅导报告活动,邀请专家就科学发展在国土进行讲课。二是组织开展“解放思想大讨论”活动,找问题、明措施,推动工作取得新突破。三是在党员中开展“科学发展党员先行”主题活动,切实发挥国土资源管理中的主力军作用;四是开展“我为科学发展献计策”活动,广泛征求新形势下保护耕地、保障发展的新思路。
第二阶段:分析检查(2009年5月初至6月底)
重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。
(一)召开领导班子专题民主生活会 一是在认真调查和征求意见基础上,班子间要相互谈心并分别撰写发言材料。二是确定专题民主生活会主题。每位成员要围绕调研情况和征求到的意见,重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观等方面存在的突出问题,深刻分析原因,认真开展批评与自我批评。三是各党支部要召开党员组织生活会,每位党员要对照科学发展观要求,结合工作实际,查问题、找原因,认真开展批评与自我批评。
(二)形成领导班子分析检查报告 在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况,综合前期调研、征求意见和专题民主生活会等情况,认真撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,并认真讨论和广泛征求意见。总结落实科学发展观主要情况,认真查摆存在问题,深刻分析产生问题原因,明确努力方向,制定整改措施。要深入开展“四对照、四检查”,即:对照科学发展观要求,检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照先进单位的经验,检查推动科学发展存在的差距;对照国土资源工作职责要求,检查在服务基层、服务群众、服务企业和服务科学发展方面的不足;对照群众的要求,检查维护群众切身利益的情况。
(三)组织群众评议 领导班子分析检查报告形成后,认真组织评议,广泛征求干部职工的意见。坚持做到“四评五议两公开”,四评:干部职工代表评、服务对象评、科(室)所评、上级单位评;五议:议对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施实不实;两公开:分析检查报告和评议结果公开。根据意见征求,修改完善报告。
第三阶段:整改落实(2009年7月初至8月底)
重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。
(一)制定整改落实方案 以分析检查报告为依据,针对查摆出来的问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,制定整改落实方案。要做到“四明确一公开”,即明确整改项目、时限要求、具体措施和责任人;向党员群众公布,自觉接受监督。
(二)集中解决突出问题 一是开展学以致用。按照科学发展观的要求,丰富理论和业务知识,提高自身政策水平,并知晓其他科室的办事流程。二是提高服务质量。增强服务意识,认真解决在服务质量方面的问题。三是加强清廉节俭。加强品德和党性修养,强化廉洁意识,自觉做到依法行政,真正成为科学发展观的模范实践者。
(三)完善体制机制 从促进科学发展的需要,建立健全四项长效机制。一是建立健全精通业务的长效机制;二是建立健全真抓实干的长效机制;三是建立健全干部队伍建设的长效机制;四是建立健全领导班
