编者按：本文主要从开展学习实践活动指导思想；开展学习实践活动基本原则；开展学习实践活动重点；开展学习实践活动目标要求；开展学习实践活动范围对象；开展学习实践活动方法步骤；开展学习实践活动组织领导和要求这几个方面进行讲述。其中，主要包括；坚持解放思想；突出实践特色；坚持群众路线；正面教育为主；开展“科学发展聚共识”活动；开展“服务经济保增长”活动；开展“克难攻坚促征迁”活动；开展“严格执法强责任”活动；开展“维护稳定促和谐”活动；开展“阳光行政抓规范”活动；开展“激情创业强党性”活动；转观念提信心；建制度促发展；解难题激活力；重民生求实效；学习调研；分析检查；整改落实；加强组织领导；强化督促检查；体现实践效果；注重统筹协调等，具体材料请详见下文：
各科（室）、所：
根据中央和省、市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的《意见》和区委《实施意见》的要求，现就分局开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动），提出如下实施方案：
一、开展学习实践活动指导思想
全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“转危为机推进科学发展，激情创业建设中心城区”为实践载体，以党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠为总要求，深入学习实践科学发展观，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，按照区委八届五次全会精神，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念；着力解决影响国土资源管理科学发展的问题;着力构建有利于科学发展的国土资源管理工作新机制；着力提高推进改革创新、服务保障科学发展的能力，切实发挥党组织、党员在贯彻落实科学发展观中的坚强堡垒和骨干作用，积极为共建共享生活品质新示范区作贡献。
二、开展学习实践活动基本原则
为确保学习实践活动有力有序开展，在活动中要着重把握以下几项主要原则：
（一）坚持解放思想 牢牢把握解放思想这把“金钥匙”，用科学发展观指导解放思想、用解放思想推动科学发展，用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面，以思想大解放和观念大转变推动国土资源管理工作新发展，使思想和行动更加符合党的思想路线，更加符合科学发展观的要求。
（二）突出实践特色 以“转危为机推进科学发展，激情创业建设中心城区”实践载体为总抓手，紧密结合国土资源管理实际，紧抓分局“六项”实践重点，把学习实践活动与落实区委“两保持三加强”、抓管理强保障、“激情创业”相结合，与解决突出问题相结合，与推动讲党性、重品行相结合，突出实践性、注重实效性。
（三）坚持群众路线 要把群众参与、群众监督、群众满意贯穿学习实践活动全过程，充分发扬民主、注重倾听民声，广泛征求群众意见，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学发展的突出问题和个人存在的思想、工作、学习等方面作风问题。
（四）正面教育为主 全体党员同志要积极参加学习实践活动，切实加强自我学习、自我教育、自我改进、自我完善、自我提高，自觉查找存在问题和薄弱环节，认真开展批评和自我批评，认真剖析问题存在原因，明确今后努力方向。
三、开展学习实践活动重点
按照区委学习实践科学发展观活动领导小组明确的三个阶段9项行动，结合分局实际，积极开展“科学发展聚共识、服务经济保增长、