、队伍建设创新形象”五项举措，努力实现以下四个目标。
（一）转观念提信心 深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，牢固树立发展是第一要务、以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的理念，进一步解放思想，增强“谋划为先、敢为人先、品质为先”的意识，增强服务全局、改革创新、依法严管、为民谋利的意识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（二）建制度促发展 以改革创新的思路积极探索国土资源科学谋划、严格管理、规范秩序等方面的新制度，注重总结提炼，加强对工作机制中与科学发展不适应地方的研究，求真务实，开拓创新，围绕区委提出的“两保持三加强”工作要求，切实转变观念，理清工作思路，注重创新实践，全力以赴促进我区城市化建设。
（三）解难题激活力 坚持把解决当前突出问题与解决长远问题有机结合，正确处理好保护资源与保障发展的关系，促进发展与改善民生的关系，依法行政与提高效率的关系，完善体制与提高素质的关系，切实转变作风，提高出谋划策、统筹全局的能力，努力破解征地拆迁难、土地执法难等问题，调动积极性，增强执行力，提高服务本领，树立国土新形象，提升群众满意度。
（四）重民生求实效 牢固树立“城市建设为人民”理念，强化基层第一、群众第一思想，切实转变服务基层、服务群众的作风和态度，想基层所想、想群众所想，把基层和群众的呼声作为我们行动的第一信号，把解决好基层和群众关心的实际问题作为我们行动的第一目标，真正做到党员受教育，发展上水平，群众得实惠。
五、开展学习实践活动范围对象
参加对象为分局全体党员干部；一般干部职工需完成一阶段和总结报告环节的相关工作。
六、开展学习实践活动方法步骤
分局学习实践活动，从今年3月开始到8月基本结束，活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。
第一阶段：学习调研（2009年3月下旬至4月底）
重点抓好学习培训、开展调研、围绕科学发展进行解放思想大讨论三个环节。
（一）学习培训 制定和落实学习培训计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体讨论等多种形式，认真组织学习党的十七大、十七届三中全会等精神，通读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》等必读书目，深刻把握科学发展观的时代背景、历史地位、科学内涵、精神实质和根本要求。理论中心组学习和各支部集中学习不少于3次，个人自学不少于20学时，学习笔记不少于1万字，撰写学习实践心得体会不少于1000字。对退休因身体等原因不能参加学习的党员，采取上门送学等形式进行学习培训。
（二）认真调查研究 针对征地拆迁难、土地执法难等问题，分局党组开展“加大征地拆迁机制创新、加快*城市化进程”，“加大防违控违力度，营造依法合理用地氛围”等课题调研，通过召开座谈会、进行走访等方式，广泛征求意见和建议，认真梳理、掌握调研问题涉及的实际情况，存在的突出问题，提出解决问题的政策措施。
（三）围绕科学发展开展解放思想大讨论 紧密联系思想和工作实际，围绕“五个深入、五个树立”转变观念、提高认识：一是深入学习理解科学发展观，牢固树立用科学发展观指导工作、推动科学发展的理念；二是深入分析把握当前面临的机遇挑战，牢固树立转危为机、科学发展、和谐发展、率先发展的意识；三是深入分析与先进单位的差距，牢固树立争创一流的观念；四是深入查找制约科学发展