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乡镇企业治理基础治理办法


第一章 总则
第一条 为了加强治理基础工作,提高乡镇企业治理水平和整体素质,根据《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》和国家有关法规政策规定,特制定本《办法》。
第二条 乡镇企业应根据工业企业治理基础工作的职能和基本任务,本着先进、准确、齐全、配套的要求,坚持循序渐进、完善提高的原则,促进治理基础工作的科学化、规范化。第三条 乡镇企业加强治理基础工作,应以治理高水平、机制高效能为目标,同各项专业治理、现代化治理有机结合,实施治理效益型的经营战略,形成独具特色的治理体系。
第四条 本《办法》适用于乡(含镇)、村(含村民小组)办企业和农民股份合作作业(以下简称企业)。联户、户办企业可参照执行。
第二章 治理基础工作的内容和要求
第五条 企业治理基础工作包括标准化、计量、定额、信息、规章制度、基础教育、班组建设等七项内容。乡镇企业应按照七项内容开展管理基础工作,乡村骨干企业必须达到治理基础工作验收合格。
第六条 标准化是指以制定和贯彻标准为主要内容的有组织的活动过程。
  企业标准化工作的核心是建立以技术标准为主体,包括治理标准和工作标准在内的企业标准化体系,并认真组织实施,使企业的技术工作、治理工作都按标准进行,做到科学合理,达到高质量、高效率、低消耗的目的。
  乡镇企业标准化工作的主要任务是:建立健全企业的标准化治理体系;建立标准体系,逐步扩大标准覆盖面;认真组织贯彻实施各项标准,严禁无标生产;需要最用国际标准的,应逐步采用国际标准或国外先进标准组织生产。

第七条 计量工作是用度量衡等工具,对生产经营活动及日常治理工作中的数量和质量进行把握,控制和治理。
  企业计量工作的任务是:宣传贯彻国家有关计量法令、法规,监督检查本企业各部门、各车间的执行情况;配齐、管好、用好计量器具,保证量值准确可靠;根据生产需要,计量器具品种及数量,建立健全计量标准器具,完善量值传递系统;制定计量标准器具、工作用计量器具的周期检定计划,并严格按周期开展检定;研究解决生产中计量测试技术问题;依照计量法处理企业内部由于计量器具准确度引起的计量纠纷;培训计量治理人员和计量技术人员。

第八条 定额工作是指各类定额的制定、执行和治理工作。
  企业应坚持定额水平的平均先进性,积极采用科学方法制定、修改和完善各类定额,扩大定额覆盖面;加强定额的组织治理,

建立健全各种适合企业实际的定额治理制度,提高定额治理水平。

第九条 信息工作是指企业的生产经营活动所需资料、数据和搜集、处理、传递、存贮等治理工作。
  企业应着重抓好厂内原始记录、统计台帐和报表的治理,建立信息网络,搜集技术经济情况,建立科技信息档案,及时做好信息处理工作,充分发挥信息的作用。

第十条 规章制度是对各项治理工作和劳动操作所作的规定,是职工行动的规范和准则。
  企业应建立健全各项规章制度,非凡应明确企业内部的经济责任制度,健全领导制度和各项企业治理的工作制度及其职责范围,并不断修定和完善,确保企业生产经营活动有章可循、行为规范。

第十一条 基础教育是企业按照生产要求,对在职人员从事本职业、本岗位工作必须把握的基本知识和业务能力进行的教育。
  企业应对在职人员包括生产工人、技术和治理干部进行思想政治教育、职业道德教育、厂风厂纪教育和文化技术业务教育,按有关规定达到上岗要求。

第十二条 班组建设是企业进行一切生产经营活动的基

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