2009年全县教育法制的总体工作思路是：认真学习党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，深入实施《“五五”普法规划》，全面推进依法治教，依法治校。扎实开展普法工作，努力开创教育法制工作的新局面。
（一）强化依法行政工作。深入贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加大教育行政执法的监督力度，依法对教育系统内行政执法不作为、乱作为及不依法履行法定职责等行为实施监督检查，努力提升依法行政工作水平。
（二）加强年度普法工作。扎实开展好“五.五”普法工作?，科学确定年度普法工作任务并抓好落实。开展“法律进校园”活动，按照“五五”普法规划，深入开展法制宣传教育，建立教职工学法、用法的考试考核评价机制。?抓实青少年普法教育。按规划要求开好法治教育课，发挥课堂教学主渠道作用，做到“四落实”。创造性地开展丰富多彩的青少年普法活动，创新普法形式和手段，对师生进行普法宣传教育和预防违法犯罪教育；以宣传《宪法》、《义务教育法》和新修订的《未成年人保护法》为主要内容，开展有奖征文等丰富多彩的青少年学法用法活动。做好相应年级学生普法考试验收工作。
（三）全面推进依法治校。根据《教育部关于加强依法治校的若干意见》、《吉林省教育厅依法治校示范校创建实施方案》的要求，充分发挥省、市、县依法治校示范校的带动辐射作用，深入基层，调查研究，指导全县各学校开展依法治校工作。进一步落实学校的法人地位，落实教师、学生的权利和义务，努力建立管理观念更新、管理体制创新、自主发展、自我约束的现代学校管理体制，极力构建法治、民主、和谐的育人环境，使全县各学校走向依法治校（对内规范管理，对外依法维权）的轨道。举办依法治校校长培训班。评选命名市级“依法治校示范校”5所，省级示范校1-2所。
（四）加大整治力度，创建安全文明校园。畅通教育行政部门、学校、社会与家庭的沟通渠道，做好与综治、公安、司法、文化、工商等相关部门的沟通与协调，以“未成年人远离网吧”教育为重点，采取有力措施，抓好校园周边环境及治安秩序。全面推进《中小学幼儿园安全管理办法》的落实，加强“安全文明校园”建设,做好首批2所市级“安全文明校园”评比工作，做好省级“安全文明校园”推荐选拔工作。
（五）加强教育法制队伍建设，进一步提高教师职业道德修养和依法执教的自觉性。认真组织教师学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等相关教育法律、法规和重要文件，增强教师依法履行职责的意识，提高教师在开展科学研究和发表论文等活动时的法律意识，大力加强师德建设，提倡教师通过言传身教，带动学生学法，守法，不断提高育人水平。