门要为经营管理人才的创业和二次创业提供必要的条件，使之能干事、干成事；各级法院、检察院、纪检、监察等部门要为企业正常经营提供法律服务，为经营管理人才健康成长保驾护航。
优化人才激励机制。建立以政府激励为导向、用人单位奖励为主体、社会力量奖励为补充的人才奖励体系。开展优秀企业家和优秀企业管理者的评选表彰活动。对省级专业技术拔尖人才、学术技术带头人实行高层次人才工作津贴制度。重视发挥非公有制企业人才参政议政作用。做好非公经济组织人才中入党积极分子的培养工作。县政府召开有关经济会议、制定经济社会发展规划，三是加大激励人才的力度。要创新人才激励办法。充分发挥经济利益和社会价值双重激励作用。坚持每年召开全县非公有制经济工作座谈会。积极吸收优秀非公有制企业人才加入中国共产党。聘请有突出贡献的企业经营者为政府经济顾问。可以邀请他参加讨论；评选省级领军人才和市、县拔尖人才等方面向企业家群体倾斜等等。
加强工程技术中心和科技企业孵化器建设，组织实施重大科技专项，用项目引进人才，以事业引才。非公有制企业就业,通过加大优势产业核心技术联合攻关力度。积极实施项目引才工程。实实在地帮助企业解决困难和问题。坚持把招商引资与人才引智紧密结合起来。四是引导各类人才合理流动。积极引导本地以及外来大中专毕业生转变择业观念。不断充实和扩大我县非公人才队伍；鼓励我区广大科技人员到非公企业创业或利用业余时间为非公企业提供技术服务；选派懂技术、善管理的机关干部到非公企业挂职党建指导员充分发挥党组织在促进企业发展中的积极作用号召全县各类人才带头为非公企业提供相关专业知识、技术技能的支持。
二）企业层面：加大投入。
重视企业文化建设。非公有制企业经营者要树立尊重和重视人才的理念。人才就是效益。人才就是发展后劲”观念，1转变使用观念。树立“人才就是财富。人才就是竞争力。资金、设备、市场、人才等诸多生产要素中，始终把人才摆在首位，视人才为企业的生命，并尽最大可能给人才创造活动的余地和创业的空间，让人才感受到自己在企业里有地位、有机会，更有前途。要采用灵活的用人机制，利用人才柔性流动的方式，引进和利用人才资源，大胆吸收、培养、使用各类人才；通过构建优秀的企业文化，改善企业形象，完成企业制度、企业管理从传统到现代的过渡，用共同价值观和愿景凝聚人才，使其更有归属感和使命感，自觉自愿为企业发展而努力奋斗。
2完善工作机制。提高经营管理能力。
一是建立全新的人才选拔、使用机制。人才特别是经营管理人才对企业起着决定作用。企业应当探索建立一个适应现代企业制度要求的选人用人新机制。实施企业所有权和经营权分离，对一个企业而言。市场经济体制下。冲破家族式管理模式。采取面向社会公开招聘、企业内部民主选举、竞争上岗和直接聘任委任方式，多渠道选拔高素质企业经营管理者。
二是建立科学的人才引进、流动机制。企业要积极采用各种手段。但求所用”人才理念。联合大专院校、科研院所的科技人员兼职创办企业、兼职从事高新技术的转化工作。针对我县引才引智渠道不畅、信息不灵、机制不活等问题。树立起“不求所有。通过兼职、长期任职、短期服务、咨询顾问多种形式聘请一些高层次经营管理人才。
三是建立公正的人才评价、分配机制。构建以经营业绩和工作实绩考核核心的考核评价机制。对有突出贡献的经营管理者要重奖。构建以经营业绩为核心的多元分配体系。要建立非公企业经营管理的人才认定评价机制。建立企业经营管理人员工资、奖金与经济发展、物价水