缺乏及时“回炉”充电”意识，导致个人能力退化、素质下降，由此造成高层次人才短缺。从我这次调研的情况来看，只有少数企业推行了现代企业制度等一些现代经营管理的理念；而更多的企业则仍然实行传统的管理模式和传统的产品推销方式，资本运作和市场营销策划等现代经营管理理念尚未推开；绝大部分的企业仍以家族式经营为主，没有考虑到企业的长远发展规划，很少考虑通过引进一些经营管理人才来管理和发展企业。大部分企业引进人才时仅考虑专业技术人才，而轻视了管理人才的引进和培养。
三是环境不优。缺乏“聚才留才”必要条件。近年来。但总的来讲。难以筑巢引凤。尤其是对企业经营管理人才方面，县虽然出台了一些吸引人才、重奖人才的政策。县目前在吸引人才方面的优惠条件与经济发达地区差距较大。优惠政策不多，工作环境不优，甚至一些已经出台的政策难以到位。调研中发现，经营状况一般的企业普遍反映，近年来本科生很难招到尤其是招不到名牌大学的毕业生，高素质、高学历人才严重匮乏。目前大学生的择业观念、就业取向已发生很大的变化，一般都将收入水平、发展和稳定状况作为重要因素，一般性的工业企业难以成为大学毕业生的首选。一些部门利用自身优势“吃拿卡要”现象时有发生，不但影响了投资经营者的积极性，也抑制了投资经营活动的规范健康发展。
三、对策与建议
县企业人才工作面临行政区域、综合经济实力、政策优势的竞争。政府和企业都必须充分发挥各自的职能作用。并有积极的行动。当前。要在竞争中取得优势。承担起各自的义务和责任。
一）政府层面：优化服务。政策保障。
1营造氛围。提高意识。紧紧以“一区（临洮经济开发区）三园（中铺循环经济产业园、洮阳工业园、王家大庄物流园）一中心（康家崖物流集散中心）为依托。大力发展非公经济。人才工作已成为各项工作中的重中之重。因此，加大招商引资力度。而非公经济的发展。要精心部署、专人负责，全社会大力宣传“人才资源是第一资源”观念，真正把人才视为社会发展的第一资源，重视非公企业人才配置和管理，不断提高非公有制企业主的人才意识，通过大张旗鼓地宣传优秀企业经营管理者的先进事迹，促进非公有制企业形成尊重知识、尊重人才、关心人才、爱护人才的良好风尚，全社会营造引进、用好、留住人才的良好外部环境。
2创优环境、提供保障。
简化程序。对涉及人才的有关问题实行限时服务、承诺服务。做到应进尽进，一是优化生活环境服务人才相关部门要进一步转变作风。提高效率。开设人才服务绿色通道。应办尽办”全力提供便捷、高效、优质的服务，努力为非公经济发展创造宽松的环境。同时，教育、文化、卫生、公安等部门要为来临洮工作的经营管理人才配偶、子女提供就业、就学、就医、落户等优惠便捷服务，尽力为企业经营管理人才安心工作和生活创造良好的环境。对特困企业的经营管理人才，政府要从完善社会保障机制入手，舍得拿出一定数额的资金，帮助他解决实际困难，解除他后顾之忧，让他安心生产和经营。
而在于引进优秀企业、优良资金、优质产品。只有引进更多的企业。鼓励他把项目引入家乡。把企业办到家乡，二是营造发展环境造就人才。一方面要营造发展的硬环境。临洮的发展不仅仅在于修广场、建马路。才能造就和引进更多的人才。要充分发挥临洮籍在外企业家的作用。把资金投向家乡。为家乡建设和发展作出贡献。另一方面要营造企业发展的软环境。通过协调为非公企业融资，搭建政、银、企合作平台，主动为加强银企合作牵线搭桥，进一步拓宽为非公企业融资的渠道。同时，工商、金融、税务等部