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区委领导开展创新服务意见

bsp;  (一)解决科学发展的理念问题。按照第一要义是发展的要求,认真解决对科学发展观的理解不系统、不深入,贯彻落实科学发展观的自觉性不高的问题;解决思想解放程度不深、因循守旧、改革创新意识不强的问题;解决安于现状、封闭狭隘,竞争意识、机遇意识不强的问题。
      (二)解决科学发展的核心问题。按照核心是以人为本的要求,切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为全区一切工作的出发点和落脚点,认真解决城乡社会保障体系不健全,少数低收入群众生活还比较困难,城乡群众在劳动保障、教育文化、医疗卫生等方面资源分配不均、权益维护不力、基础保障不够、对社会和谐稳定重视不够等问题。
      (三)解决科学发展的基本要求问题。按照全面协调可持续的基本要求,着力解决单纯追求发展速度,对调整经济结构、突出质量效益、节能减排等重视不够的问题。认真解决农业产业化经营机制不健全,支柱产业规模小,比较效益不突出,农民持续增收难的问题;下决心解决大项目、大企业不多,工业基础薄弱,产业关联度不高,企业自主创新能力弱、财政增长缓慢,经济发展质量不高等影响和制约经济社会发展的突出矛盾。
      (四)解决科学发展的方法问题。按照统筹兼顾的要求,着力解决促进工农互动的体制机制不完善,社会公共管理和公共服务水平不高,城乡规划建设一体化步伐缓慢,城乡社会保障差距大、社会事业发展不平衡等影响城乡一体化进程的突出问题。
      (五)解决科学发展的组织保障问题。按照加强和改进党的建设的要求,认真解决领导班子、领导干部的能力和作风与科学发展观要求不相适应,执行力不强,一些基层党组织战斗力不强,一些党员先锋模范作用发挥不好,个别干部工作作风不实、服务意识不强、服务水平不高,以及体现科学发展观的领导干部考核评价机制还不够健全等问题。

四、开展学习实践活动的批次安排和方法步骤
      按照中央和省、市委的部署,全区学习实践活动分两批进行,每批时间半年左右。
      第一批:自2009年3月开始,至2009年8月基本完成。参加范围为:区级党政机关,区人大、政协机关,区人民法院、人民检察院和人民团体机关,区属事业单位。
      第二批:自2009年9月开始,至2010年2月基本完成。参加范围为:乡镇、社区、村、区属企业、中小学校;未参加第一批活动的社会团体、社会中介组织等。
      第一批学习实践活动开展时,全区在泉湖乡、广厦社区和泉湖乡四坝村进行试点。
      开展学习实践活动,首先要做好充分的准备工作。要认真学习贯彻中央和省、市委有关精神,深入调查研究,听取意见建议,结合本地区、本部门、本单位实际,明确活动的实践载体,制定切实可行的实施方案,层层召开动员大会,进行思想发动,广泛调动党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。学习实践活动分三个阶段进行:
      第一阶段:学习调

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