监督机制的一种尝试，下一步，我们将大力推行政务公开，建立巡查员制度，开展民政行政巡查，特别是对基层民政资金的发放、民政项目的实施、民政执法的过程进行全方位的巡查，确保民政部门不出格、不出事。
（一）抢抓“三大机遇”，民政公共服务设施建设要有新作为
我市民政事业的发展面临巨大的政治关怀、强力的内需拉动、急迫的灾后重建三大机遇。全市各级民政部门一定要抢抓机遇，加快民政公共服务设施建设，提升民政公共服务设施建设水平。
1、争取将一批民政公共服务设施建设纳入部、省和市委、市政府民生工程和投资项目的总盘子。全市各级民政部门要重点争取把市社会福利院、儿童福利院、精神病人福利院、敬老院、幸福家园、安居工程等社会福利类项目，重点烈士纪念建筑物、光荣院等优抚类项目，救灾储备仓库、避难场所、减灾中心、灾害应急指挥中心等救灾减灾类项目，以及流浪儿童救助中心、救助站、殡仪馆和城乡社区服务中心（站）、社区信息服务平台等其他公共服务类项目建设，纳入政府扩大内需的项目规划。要认真落实“一个项目一个领导、一个项目一套班子、一个项目一个主体”的推进机制，强力推进项目工作。从人力、物力、财力上保障项目工作扎实有效的开展，抓实抓细项目的申报和立项工作，抓紧上报，力争早日立项，尽快审批。要明确落实项目的“主跑人”，全程服务项目申报各个环节，及时解决项目申报过程中遇到的问题，对本地、本部门不能协调的问题及时向分管领导汇报，杜绝项目拖延、耽误等现象。
2、抓紧建设一批民政公共服务设施。尽快启动、抓紧开工建设已审批通过的项目，进一步调整、完善、提高在建项目。科学规划设计、精心组织实施市社会福利中心建设项目，按照规范化管理、标准化建设的要求，争取在建和拟建项目追加投资到位。进一步明确责任，加快市儿童福利院和市流浪未成年人救助保护中心及社会福利院的建设进度，对条件尚未成熟的，剖析原因，全力以赴逐项解决，力争尽早开工。同时，在确保工程质量的前提下，强化督查力度，加快项目进度，做到快中求好、稳中求进，确保按期完工。
3、编制论证一批民政公共服务设施。做好全市民政公共服务设施当前和长远发展规划的调研、论证、编制和项目储备。加快推进全市重点区域综合灾害风险和减灾能力调查工程、四级灾害应急救助指挥系统建设工程等项目的咨询论证工作。注重提高社会救助能力、综合减灾救灾能力、社会福利服务能力和优抚保障能力。根据长期、中期和短期的时间梯度，做好规划设计。
4、千方百计争取建设资金。按照政府投入、社会投入和福彩资助相结合的基本思路筹集全市建设资金。全市各级民政部门要积极协调争取各级公共财政加大对于民政公共服务设施建设的投入力度；吸纳更多的社会资金、投入民政公共服务设施建设；提高地方留成的福利彩票公益金使用效率。同心协力、上下联动，争取各级政府加大投入，要力争在中央、省一级大盘子中列入重点项目。各县区要根据当地实际争取立项，通过上下共同努力，争取全市民政公共服务设施建设大发展。
（三）强化“三大管理”，维护社会和谐稳定大局要有新贡献
1、强化基层民主管理。一是深化基层群众自治实践。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，全面推进村民自治制度化、规范化、程序化。二是统筹推进城乡社区建设。按巴府发［20*］40号文件的要求，推进政府工作进社区申报准入制度实施，制订社区发展规划，对行政区划调整中撤销乡镇所在的社区加大阵地建设力度，合理配置基础服务设施，为社区工作开