旅游服务业等新型服务行业。
二是紧紧瞄准国际产业转移和“长三角”地区发展,以及我国入世后知识产权保护等有利机遇,大力培育和发展知识产权服务业。
三是结合我国入世后五年过渡期已经过半和21世纪头20年的战略机遇期形势,依托*“四个中心”建设,进一步发展策划咨询、投资论证、技术服务等创意产业。
四是积极鼓励和引导发展同人民生活息息相关的医疗卫生、教育、文化等专业事业转轨的新型社会服务行业群。
(三)切实推进现代服务业发展的保障措施
进一步统一思想认识,把现代服务业发展作为我区经济和社会协调发展的战略任务,把现代服务业放到区政工作的重要位置,研究发展总体思路和主要目标。在实际工作中健全大招商工作机制,构建纵向到底、横向到边的立体化全覆盖的招商工作格局,真正做到工作目标化、任务项目化、考核数量化。认真贯彻实施《行政许可法》,增强服务意识,转变政府职能,营造*良好的市场环境、服务环境、政策环境,建立*统一、高效的政府协调服务体系。
1、建立*区现代服务业发展领导小组。建立由区主要领导挂帅,分管领导牵头,有关行业主管部门负责同志参加的区现代服务业领导小组,其职能主要是确定全区现代服务业发展战略、规划和政策,统筹全局工作,合理配置资源,协调解决本区现代服务业发展中的重大问题。领导小组下设办公室,办公室设在区现代办。成立两大集聚区建设推进工作机构,突出集聚区功能特色,负责编制集聚区发展的计划和方案,并与政府各职能部门沟通衔接,促使计划和方案实施。按现代服务业的分类和一业一责原则,明确各行业主管部门是推进行业发展的责任主体。各行业主管部门负责研究制定本行业发展规划和相关政策举措,并组织实施。各责任单位明确分管领导,明确项目责任人,明确时间节点,确保任务落实。年终考核评定。
2、建立现代服务业发展引导资金。参照《*加速发展现代服务业实施纲要》有关设立本市现代服务业发展引导资金的举措,结合我区实际情况,从20*年开始在区财政年度预算资金中安排引导资金,以后年度视现代服务业发展需要适度增加规模。实行专户管理,滚存使用。设立“引导资金”的目的,是引导区域经济的产业结构调整和推进产业优化升级,进一步提升全区现代服务业的档次和质量,推进现代服务业重点行业、关键领域的发展,引导和促成关键项目或闲置资源投入使用。
3、形成支撑现代服务业发展的政策聚焦。强化规划引导,促使各类资源向现代服务业集聚,在现代服务业两大集聚区内严格控制新建住宅。充分挖掘利用现有存量楼宇资源,充实和提升楼宇质量。改进目前对现有楼宇资源的管理方式,鼓励楼宇业主整合资源用于现代服务业招商引资,按一定比例给予补贴。要及时主动把握国家和市有关政策出台的有利时机,积极向市相关部门争取部分尚未取得操作经验的政策在*先试先行。积极争取有关扶持政策,形成市、区互动发展氛围。争取市里给予外滩与浦东陆家嘴同等的产业扶持政策及规划和土地政策,促进外滩地区金融服务业发展。
4、建立健全现代服务业指标体系。建立*现代服务业六大行业的统计指标体系和现代服务业在地统计制度。加强现代服务业经济运行预测、预警、预报工作,定期对重点区域、楼宇、企业实施跟踪统计分析,积极为入驻企业提供优质高效服务。明确各项指标的界定和报送程序、方式,保证统计数据的科学性、准确性、及时性,为现代服务业的统计、测算提供可靠的依据。
5、营造和优化整体发展环境。在推进重点项目建设中更加注重整合整体空间形象、建筑布局和环
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