一、20*年工作指导思想和主要指标
20*年是实施“十一五”规划的第一年。做好今年的工作,对推进“两个社会”建设具有重要意义。今年政府工作的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会以及市第十一次党代会第四次会议精神,坚持以科学发展观统领全局,围绕三大主体任务,进一步解放思想,立足创新,加快转型,统筹协调,大力实施“村村新”工程,加速城市化和工业化联动互进,努力保持社会和谐稳定,实现经济社会全面协调可持续发展,为“十一五”发展开好局、起好步。
根据这一指导思想,今年经济社会发展主要预期目标是:全市生产总值增长13%;财政总收入增长13%,其中地方财政收入增长13%;全社会固定资产投资增长25%;社会消费品零售总额增长16%;自营出口总额增长20%;农民人均纯收入增长6.5%;人口自然增长率控制在5.6‰以内。
围绕上述目标,在今年的政府工作中,我们必须更加注重加快发展,积极应对各种矛盾和问题,坚持发展毫不动摇,增强“又快又好”的发展理念,保持良好发展势头;必须更加注重项目带动,把项目建设作为加快发展的重要载体和推动力量,坚持基础性项目与生产性项目并重,按照未开工项目抓开工,已开工项目抓进度,已竣工项目抓投产的要求,加大力度,加快推进项目建设;必须更加注重产业结构调整优化,着力推进经济增长方式转变,促进产业转型升级,构筑以生态特色农业为基础、先进制造业为支柱、现代服务业为依托的产业体系;必须更加注重统筹协调发展,激发经济、社会和人的全面发展活力,努力构建文明开放、安定团结的和谐社会;必须更加注重维护群众利益,坚持民本思想不动摇,尽心竭力为民谋利,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题;必须更加注重各项目标任务的落实,明晰工作思路,创新工作方式,提高行政效率,优化服务质量,在参与发展、服务发展、推动发展中充分发挥作用。
二、大力实施“村村新”工程,推进城乡统筹发展
把“村村新”工程作为新时期“三农”工作的总抓手,加大投入力度,深入推进村庄整治,加快发展高效生态农业,努力促进农民增收。
(一)纵深推进村庄整治。突出大溪、城西区块和大石、泽太一级公路沿线“两片两线”村庄整治,示范带动全市整治工作深入开展,完成整治村建设75个,创建省级示范村3个、台州市级示范村4个。实施沉降区住房和道路等设施改造,启动20个村的整治工作,逐步解决沉降区村庄易涝问题。加快长潭引水*配水工程建设,做好梅溪、白溪、白龙潭水库等新水源开发,启动海水淡化项目。进一步加强农业面源污染治理,大力推行农村垃圾集中处理。科学调整土地利用总体规划,抓好中心村建设和旧村改造,开展“立改套”试点等节约用地工作,清理应拆未拆老屋,推进建设用地复垦、土地整理和标准农田建设,启动建设担屿围涂工程,盘活土地资源,努力拓展发展空间。
(二)大力发展现代农业。着重抓好西瓜、果蔗、高橙、*草鸡和大棚葡萄等优势农产品基地建设,优化产业布局,适度发展设施农业。积极引导合作社、龙头企业和专业大户“走出去”,建立生产、加工基地,拓展农业发展空间。扩大“超级稻”种植面积,稳定粮食生产能力,确保粮食安全。继续实施科技特派员制度和农业科技入户工程,推广现代农业适用技术。深入开展绿色生态农业示范市建设,新增国家绿色食品10个。高度重视小型农田水利设施建设和中低产田改造,启动建设金清新闸排
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