行）抚府发[2009]27号）为进一步推进市建筑施工企业参与工伤安全、更好地维护广大建筑施工企业员工合法权益提供坚实的政策基础。四是积极稳妥推进新农保工作。今年2月，市农保机构体制已由民政部门划转到劳动保证部门管理，11个县（区）也先后顺利完成了机构、人员、编制的移交任务，做到确保“工作不时，思想不乱，队伍不散，档案不丢，基金和资产不流失”坚持农保工作的连续性，稳定了农保队伍。局主要领导带队到部农保司和多次到省厅省厅专题汇报争取下，乐安县已被国务院批准为全国新农保试点县，试点工作正有条不紊的迅速推进。
（三）做实“三项工作”着力提升劳动保证维权能力。一是做实劳动争议仲裁实体化建设。市本级率先在全省成立了市级劳动争议仲裁院。劳动争议仲裁制度建设日趋完善。受案过程中实行一次性告知制、风险告知制。办案过程中，规范了办案顺序，实行办案监督制、工作考评制、案件立卷归档制，大大提高了劳动争议仲裁的办案效率和管理水平。二是做实劳动保证监察“两网化”管理试点工作。人力资源和社会保证部确定我市为全国劳动保证监察两网化试点工作试点乡村后，市利用现有的资源，开展了一系列工作。如：以社区为单位进行了网络划分；对基层网格的工作人员进行了岗前培训；临川区、金巢开发区选了6上社区作为试点社区，没有资金的情况下，从支队自有经费中挤出5万元，专门用来为试点社区解决电脑和协管员的工资问题；试点网格已经开始采集用工信息，预计到月底能初步完成，并将从试点实践中摸索出一套好的工作机制，从而不时提高全市劳动保证监察效能。三是做实信访维稳工作，积极促进劳动关系稳定。今年是喜迎伟大祖国60年华诞和党的十七届四中全会召开之年，市各级劳动保证部门和所属单位认真落实领导责任制，坚持一把手为信访、维稳工作的第一责任人，把维稳、信访工作摆上重要议事日程，经常分析和研究信访、维稳工作中的突出问题。对出现重大、突发性的事件，第一责任人亲自出面做工作；分管领导为主要责任人，协助第一责任人具体抓好工作落实；其他领导为具体责任人，依照“谁主管、谁负责”原则，落实具体工作措施；其他工作人员实行了一岗双责”目标责任制，纳入年终目标考核。日常工作中，充分发挥12333及局长手机信箱作用及时排解纠纷矛盾，今年共接收到投诉、咨询及上级转办来信来电计670件次，其中咨询类共计464件次，已全部当场或由相应职能科室进行答复，投诉类共计24件次，已全部办结。由于工作做得细、措施到位，目前我市没有出现一例因劳动保证问题而越级上访的现象发生。
（四）做细“一个活动”着力提升劳动保证工作水平。今年以来。学习实践活动中形成的主要共识，深刻分析了存在突出问题及主客观原因，明确提出了今后贯彻落实科学发展观的基本思路和主要举措。7月10日，召开了局党组（扩大）会议，组织群众评议《分析检查演讲》群众评议满意度达到100%局领导和相关业务科室负责人结合我市劳动保证工作实际，通过深入调查研究，形成了17个内容翔实的专题调研演讲。对群众提出的21个问题认真进行了研究，依照整改落实“四明确一承诺”要求，制定了整改落实方案，落实整改责任，加强督促检查。总的来说，局对开展深入学习实践科学发展观活动高度重视，精心组织，周密安排，如期推进各阶段规定动作的同时，还结合工作情况，发明性地开展了一些具有自身特色的活动，通过创新和完善劳动保证科学发展的基本思路和工作举措，着力解决了一些影响我市劳动保证科学发展的突出问题，切实提高乐全局广大党员干部特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的理解力、执行力、操作力、破解难题能力和自律力、公信力，
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