一、总体思路与主要目标
(一)总体思路。以科学发展观为指导，按照“扩规模、调结构、促增收、保供给”的要求，统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设，通过加强生产能力和市场体系建设，促进发展方式转变和创新调控保障机制，加快推进“菜篮子”产品产业化经营，在农产品安全有效供给的前提下，突出地方特色，提高优势产品的市场占有率，实现农民收入增加和农业可持续发展。
(二)主要目标。重点抓好菜、肉、蛋、奶等产品生产。力争通过5年（-年）的努力，使全市“菜篮子”产品自给水平稳步提高，蔬菜总面积达到65万亩，增长17.4%，总产量达到135万吨，增长22%；肉牛出栏达到18万头，增长25%；肉羊出栏达到25万只，增长35.1%；肉猪出栏达到120万头，增长20.5%；鸡出栏达到620万只，增长76.8%；肉类总产达到12.7万吨，增长28.9%；禽蛋产量达到2.68万吨，增长41.1%。到年，全市“菜篮子”产品市场供应保障、应急调控和质量监管能力明显增强，农产品质量明显提高，产品检测合格率保持在98%以上。
二、加强生产能力建设
(一)加强蔬菜生产基地建设。继续抓好种植结构的优化调整,一要进一步扩大全市蔬菜优势产区生产规模。重点扩大“两江一水”沿岸和徽成盆地冬春蔬菜生产规模。要提高蔬菜生产的科技含量，在9县（区）各建1个标准化设施蔬菜高新技术示范小区，集成先进生产技术，推广高效栽培模式，提高各种资源利用率和优质蔬菜产出率，满足市内和周边地区居民不断增长的蔬菜需求，增强“菜篮子”产品有效供给能力。二要划定基本菜田保护区域和范围，制定基本菜田保护政策和措施，确保菜田面积稳定。完善基础设施，不断提高蔬菜产量和效益。三是抢抓国家将加大水利建设投资的机遇，把发展山区蔬菜作为今后扩大蔬菜种植规模的主攻方向，积极引导农民开展山区蔬菜种植，有效增加蔬菜供应量，延长蔬菜的上市时间。到年，全市蔬菜播种总面积达到65万亩（常年性蔬菜生产基地61万亩，山区蔬菜4万亩），其中设施蔬菜达到10万亩。力争通过3-5年的努力，“两江一水”及徽成盆地生产的冬早春马铃薯、甘蓝、大白菜、三蒜等蔬菜除满足当地需求外，成为乃至西北市场的补充。
(二)加强规模化畜禽养殖场(区)建设。继续争取养殖大县扶持政策，着力提升畜牧业良种化、规模化、标准化、产业化和集约化水平。今后5年，全市要突出发展牛、猪、鸡规模化和标准化养殖场，重点建设徽成盆地秸秆养畜和三县（区）草原畜牧业两大基地，健全产业化经营、良种繁育、疫病防控、科技支撑、饲料生产五大体系，扶持建设100个规模化畜禽养殖场。力争畜禽规模养殖比重达到65%以上。同时，要全面落实免疫、监测、检疫、消毒及无害化处理等综合防控措施，强化人畜共患病防控，提高畜禽产品安全水平。
(三)加强种苗繁育基地建设。要引进推广一批高产优质、适销对路的种苗、畜禽新品种，提高新品种培育和良种良法配套的服务水平。加快蔬菜品种更新步伐，在都和徽县各建立一个年育苗300万株的蔬菜工厂化育苗中心，通过筛选培育适合我市种植的蔬菜优良品种，力争到年全市蔬菜优良品种覆盖率达到95％以上，设施蔬菜、露地蔬菜集约化育苗率分别达到40%和20%以上。要做好畜禽良种繁育工作，在全市建4个畜禽原良种场和扩繁场，其中在都建1个蛋鸡父母代良种场，在都、西和、徽县各建1个良种猪扩繁场。要依托农产品生产大县、种养大户、龙头企业、农民专业合作社等生产经营组织，建设现代化蔬菜良种推广和畜禽良种繁育体系。
三、推