各村(居)委会：
为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，切实稳定低生育水平，为实现*镇经济又好又快发展，创造一个良好的人口环境，确保*年度人口和计划生育工作目标、任务圆满完成，结合我镇实际，特提出*年度人口与计划生育工作意见。
*年，我镇人口和计划生育工作的总体要求是：以科学的发展观为指导，认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》）、牢固树立以人为本的服务理念，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为中心，推进“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制建设，夯实工作基础，改善服务条件，全面提升管理服务水平，为稳定低生育水平和为全面建设小康社会创造宽松的人口环境。
*年我镇人口和计划生育工作的主要指标是：全年全镇人口出生控制在100人以内；人口自然增长率控制在3.46‰以内；符合政策生育率85％以上；节育及时率达85％以上；综合节育率达90%；避孕药具应用率达100%；计生协会会员达总人口数的12%；出生统计误差不得超过2％；重点对象三查率达到100％；出生人口性别比控制在正常范围以内；奖励扶助无误差；“三结合帮扶计生户92户（其中新增户12户、联系户20户、帮带户60户），巩固帮扶基地3个（江水桥村、*村、云林安村），新建帮扶基地一个（建设村）；创建计划生育村民自治合格村5个（江水桥村、建设村、云林安村、*村、广阔村）；争创计划生育优质服务先进镇，确保*年度镇计划生育工作升位。
一、加大宣传教育力度，使计划生育政策深入人心
以建设新型人口生育文化为目标，以开展婚育新风进万家活动为载体，组织镇村干部进村入户开展计划生育宣传教育，普及计划生育基本知识，优生优育、生殖保健知识和相关法律法规知识，围绕关爱女孩行动的主题，倡导男女平等和科学文明进步的婚育观念。精心组织7.11世界人口日，9.25《公开信》宣传周，10.28男性健康日等系列宣传活动，分层次、分内容进行面对面的培训，增强针对性。
搞好思想发动，掀起学习宣传《决定》的热潮。把学习宣传和贯彻落实《决定》作为今年的头等大事来抓，促进各部门、村级负责人进一步增强抓好人口和计划生育工作的主动性和自觉性。要把《决定》精神及各项优先优惠政策及时让群众知晓，针对不同人群的需求，分层施教，在全镇范围内掀起学习宣传、贯彻《决定》的热潮。
加强对村社干部的培训。依托各种会议、培训会、讲坛等形式，对村级主要负责人进行培训重点传授优生优育、避孕节育知识。
在创新宣传思路，树立宣传教育工作适应新时期人口与计划生育的观念上下功夫，立足当前，着眼于长远发展，确立尊重人、关心人、理解人的宣传教育新观念，在宣传导向上注重人民群众的需求，多讲实用知识，创建“人口学校”和服务站一体化的宣传工作阵地，并且把村级人口学校纳入村建工作之中，形成融宣传、教育、管理、服务为一体的宣传教育工作新格局。
二、推进依法行政，建立稳定低生育水平的长效机制
实现部门工作规范化，优化和简化办事审批程序，提高行政事务的公开性、时效性和透明度，强化法律意识、责任意识，建立完善社会监督机制，设立举报电话，保证监督渠道畅通。
坚决纠正违反计划生育“七不准”的行为，切实维护群众的合法权益，开