各县区党委：
为了进一步贯彻落实好全国、全区组织工作会议和《自治区党委、政府关于加强城镇社区建设的决定》、《石嘴山市社区建设“十五”规划》精神，充分发挥街道社区党组织的凝聚力、战斗力和创造力，经研究，决定在全市街道社区中开展创建特色社区活动，通过创建一批特色明显、具有带动和示范作用的社区，树立典型、推动全面、提升整体。现提出以下实施意见。
一、指导思想
开展创建特色社区活动，要以党的十7大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕推进城市化战略和“完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区”的要求，通过深入开展创建特色社区活动，充分发挥党组织的领导核心作用，充分发挥和尊重社区群众的首创精神，组织广大党员干部和居民群众积极投身社区建设，巩固党在城市工作的组织基础和群众基础，密切党群关系，提升城市管理水平，满足社区居民多样化的物质文化需要，提高居民群众的生活质量和文明程度，维护社会稳定，促进我市经济和社会协调发展。
二、主要任务
开展创建特色社区活动，是贯彻“三个代表”重要思想，进一步推动社区工作不断向纵深发展，充分调动党员群众的积极性，巩固党的执政基础，促进物质文明和精神文明建设，扩大基层民主、维护社会稳定、推动城市改革与发展的重要措施。主要任务是：年，在大武口区、石嘴山区的每个街道各选择1-3个社区，平罗县选择3个社区，惠农县、陶乐县县城所在地的社区开展创建活动；年，全市50%的社区要形成各自的特色；年，全市70%的社区要创建为特色社区。经过三年的努力，建设一批管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐、特色明显的新型社区。特色社区的标准是：
基础工作扎实：社区党组织的领导核心作用发挥好，班子团结、战斗力强；办公活动阵地面积达标，设施齐全；自治机制完善，居民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的组织体系形成；共建机制健全，共建组织职责到位，共建活动广泛开展；按照《石嘴山市街道社区党建评估指标体系》的要求，社区党建、社区经济、社区服务和社区精神文明建设全面发展。
特色比较突出：能根据本社区的主要优势和特点，在社区服务、社区共建、社区文化、教育、科学普及、法律宣传、环境卫生、治安等方面，选准符合广大居民意愿的特色项目，创造性地开展工作。充分发挥社区内物质和人才资源的优势，培养发展社区志愿者队伍，经常开展有自己特色的社区活动。基础较好的社区，要向更高水平发展；还没有特色活动的社区要加倍努力、加快发展、突出特色。
三、工作要求
1、认真调查摸底，科学制定规划。各县区党委、组织部门要认真分析本地区的城市特点、城市功能、文化传统，从实际出发，科学制定本地创建特色社区活动的整体规划，加强指导，以点带面，依次推进。街道党工委要充分发挥在社区工作中的领导核心作用，发挥街道社区党建联谊会或联席会的作用，组织驻辖区的各企事业单位负责人、社区干部、党员、热心社区工作的居民代表，共同分析研究本街道的主要特点和优势，认真进行调查摸底，掌握每个社区的工作现状、特点和潜力，因地制宜地提出本