临的各种考验也更加严峻。特别在当前党的建设理论不断与时俱进，科学技术日新月异，信息化潮流蓬勃发展的新形势下，领导干部只有不断用先进的理论和知识武装头脑，才能实现管理的科学化，才能更好地贯彻落实科学发展观。因此，要进一步把理论武装放在更加突出的位置，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，把理想信念教育作为全党学习践行社会主义核心价值体系的重中之重，教育引导党员着力增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性通过深入开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理认和“三个代表”重要思想以及科学发展观等中国特色社会主义理论的学习教育，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。同时，按照全会的要求，要围绕推动科学发展、促进社会和谐，加强领导班子和领导干部领导能力培养，重点提高谋划发展、统筹发展、优化发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，注重增强新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用、做好民族宗教工作等方面能力，不断提高各级领导班子和领导干部解决复杂矛盾和问题的能力和水平。
二是深化民主集中制教育。领导班子实现团结统一和正确决策的组织基础。实践证明，不断提高各级领导班子和领导干部解决自身问题的能力。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。一些领导班子出现决策失误、班子内部不团结或闹无原则纠纷、作风不民主等问题，关键是对民主集中制原则落实不好，贯彻不力。因此，今后要把民主集中制原则作为各级干部特别是各级领导干部教育培训的重要内容，纳入培训规划和年度培训计划，进行深入学习教育，不断增强各级领导班子和领导干部贯彻落实民主集中制原则的自觉性和主动性。要加强对各级领导班子贯彻落实民主集中制情况的督促检查，对落实不力、问题较多的领导班子及时进行组织调整，对主要领导进行诫勉谈话。要通过深入开展“创新班子、实干班子、和谐班子”创建活动，班子内部营造心往一处想、劲往一处使的良好工作氛围，推动领导班子解决自身问题的能力得到不断提高。
三是着力转变思想观念。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，不断提高领导科学发展的能力和水平。紧密联系实际。着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党性党风党纪方面群众反应强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，不断提高领导科学发展的素质能力，切实把科学发展观贯彻落实到工作的各个方面，奋力推进经济社会的科学发展。各级党委（党组）要提高用科学发展观指导工作的自觉性，切实把科学发展观转化为与时俱进的思想方法，转化为解决问题的实际能力，转化为推动科学发展的工作思路要定期分析研究经济社会发展形势，寻找薄弱环节，抓住主要矛盾，解决突出问题。建立多渠道、多层次的实践锻炼机制，注重在急难险重任务中培养锻炼干部。加大培养选拔优秀年轻干部力度，重点加强年轻干部党性修养和实践锻炼，特别是把有发展潜力的年轻干部选派到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干建立面向基层一线的党政干部培养选拔机制，大力选拔经过艰苦复杂环境磨炼、重大斗争考验、实践证明优秀、有培养前途的年轻干部充实到党政机关，进一步优化机关干部队伍结构。加大县区与市直单位干部双向交流和挂职锻炼力度，不断提高干部的业务能力和履职水平。按照科学发展观的要求，积极探索建立以平时考核为基础，以实绩考核为核心，以民主测评、实绩分析、民意调查、综合评价为基本方法的干部考核评价机制。进一步加大对考核结果的运用力度，努力营造以实绩看德才、凭德才用干部的良好氛围，引导