一、指导思想
认真贯彻落实党的精神，坚持统筹协调发展，围绕建设“和谐幸福”总目标，调整优化产业结构，转变经济增长方式，努力提升经济实力、增强发展潜力，注重三个文明协调推进，实现经济社会率先发展、科学发展、和谐发展。
二、村主要领导干部报酬考核结算办法
村主要领导干部报酬由年薪报酬、奖励报酬二部分组成。具体考核内容、评定标准由主要考核部门制订实施细则，建立台帐、实行目标跟踪管理。
（一）年薪报酬
年薪报酬由统筹年薪、销售年薪、效益年薪组成。
1、统筹年薪：由基础工资、职务工资、工龄工资、规模工资组成。标准按市统一规定计算，由镇财政所统筹集中发放。
2、销售年薪：按各村实现的工商开票销售分段累进计算。
（1）工业开票销售：1亿元以下10000元，1 亿至1.5亿元3000元，1.5亿元至2亿元2000元，2 亿元至3亿元5000元，3亿元以上15000元，完不成年初下达任务同比例扣算。
（2）商业开票销售：1000万元以下每万元1元，1000万元以上每万元0.5元。
3、效益年薪：根据村实现并经确认的有效收益分段累进计算。
（1）100万元以下的每万元150元；
（2）100—200万元每万元100元；
（3）200万元以上每万元50元。
（二）奖励报酬
1、科学发展奖
（1）工业开票销售奖：对销售收入超过全镇平均增长率以上部分按规模按比例加奖：1亿元以下每超1个百分点奖800元；1亿至2亿元每超1个百分点奖1000元，2亿元以上每超过1个百分点奖1200元。（经服中心）
（2）工业投入奖：按各村工业技改投入额分段累进计奖。500—1000万元1‰；1000—3000万元奖0.5‰；3000万元以上奖0.2‰，最高不超过4万元。（经服中心）
（3）服务业投入奖：按投入额2‰计奖。（三产办）
（4）入库税金奖：按村区域内企业实缴的国、地税金总额分段计算，500万元以下按2.5‰、500—1000万元按1‰、1000万元以上按0.5‰计算。（经服中心）
（5）规费上交奖：按村区域内企业实缴的财政统一收费计算。50万元以下按1.5%、500—100万元按1%、100万元以上按5‰计算。（财政所）
（6）外向型经济奖：a、按到帐外资2‰奖；b、自营出口按每万美元5元奖。(外经办)
2、统筹发展奖
（1）劳动就业：当年新增安置本地劳动力、技能创业培训人数和青壮年持证上岗数每人30元计奖。（社保所）
（2）社会保障：企业新增城保参保人数每人30元计奖。执行工资最低规定和工资集体协商机制每百人100元计奖。（社保所）
（3）创业、置业：新增私营企业当年实现开票销售100万元以上，每家奖1000元。（经服中心）
（4）新农村建设：创建市新农村建设示范村或新农村建设自然村改造达标分别奖2000—5000元。（经服中心、农服中心、建管所）
（5）成效明显奖：在社会主义新农村建设、经济发展、生态环境、社会稳定、完成党委政府下达的重大任务有明显成效，年终给予村领导每项奖5000—10000元。
3、和谐发展奖