一、指导思想坚持以党的十七大精神为指针。全面贯彻中央林业工作会议精神和市人大《关于组织机关事业单位干部职工参加春秋两季植树的决定》围绕 天更蓝、地更绿、水更清”目标。多树种混交造林，以科学发展观为统领。按照因地制宜、科学规划、合理配置、生态优先、绿化美化的原则。乔灌搭配，应栽尽栽，全面提升绿化效果，推动我市面山绿化再上新台阶。
二、目标任务
人均植树150株。其它6县各0.5万亩。今年秋季完成2万亩，全市机关事业单位干部职工每人每年植树15天。每年完成面山绿化新造和提升改造4万亩。其中安定区1万亩。其中安定区0.5万亩。
三、保障措施
一)加强领导。靠实责任。各县区、各部门、各单位必须充分认识组织机关事业单位干部职工参加春秋两季植树。实施“绿地”工程的重要举措，现阶段加快我市国土绿化步伐、提升城市形象、增强区域经济综合实力的客观需要。自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。要将春秋两季组织机关事业单位干部职工植树摆上重要议事日程，加强组织领导，全面落实领导和部门责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实。要进一步增强履行植树义务的法定意识、责任意识，领导带头，广泛发动，人人上阵，积极主动地完成应尽的植树任务，为建设“绿色”多做贡献。
二）广泛宣传。营造氛围。电视、报刊等新闻媒体要大力宣传实施“绿地”工程。宣传义务植树的公益性、法定性，搞好造林绿化、建设生态文明的重要意义。进一步强化全社会的绿化意识和生态意识，提高植树造林绿化、建设的积极性与自觉性。各级政府、绿化委员会和林业部门要认真总结和宣传报道先进典型，对个别行动迟缓、不履行义务的单位要追踪曝光。通过强有力的宣传，全社会营造和形成人人参与造林绿化和爱绿、植绿、护绿的良好风尚和氛围。
三)明确任务。细化措施。林业部门要科学规划、统一设计。细化、量化分解造林任务，制定切实可行的实施方案。制定工作措施，明确时限要求，严格按设计施工。实施方案要坚持因地制宜、适地适树的原则，采用良种大苗壮苗，发展优良乡土树种，多树种混交造林，提升生态景观效果。要加强造林全过程的质量管理，严把苗木、整地、栽植、管护等各环节的质量关，切实提高造林质量。全市今秋规划完成面山绿化2万亩，市区在东山实施绿化5000亩，树种主要为刺槐、白榆、河北杨、山毛桃、文冠果等，配置榆叶梅、紫丁香、迎春等花灌木，原有基础上多树种混交造林，乔灌搭配，应栽尽栽。力争通过3-5年的努力，达到绿化景观互补、和谐统一的效果，使市区绿化有一个大的飞跃，再上一个档次。
四）整合项目。筹集资金。要坚持全社会办林业、全民搞绿化的方针。相关部门通过整合项目等措施，多渠道筹措资金。植树苗木等费用要在各级财政资金投入的基础上。多方筹集解决。要动员和鼓励行政事业单位、工厂、企业和个人等社会力量以捐资、捐树、认种认养等形式参与各类绿化建设，争取更多的社会资金和力量加快推进我市绿化建设进程。
五）部门协作。狠抓落实。按照政府统一领导、绿委统筹协调、部门分工负责的原则。按分解任务内容，各部门充分发挥职能作用。采取有力措施，扎实推进植树绿化工作。各单位要以系统或行业为基础，主动组织下属单位开展绿化活动。各部门、各单位要密切配合，各司其职，各负其责，搞好协调服务，确保面山造林绿化工作扎实、有序开展。
六）督促检查。确保成效。各级政府、绿化委员会和林业部门要加强质量监管。适时逐单位、逐地块进行检查验收，造林结束