经济体制改革重点工作安排意见
天岛市2009年
经济体制改革重点工作指导意见
（2009年3月20日）
深化经济体制改革，是完善社会主义市场经济体制的本质要求，是从根本上消除制约发展的体制弊端、确保全市经济持续、快速、协调发展和社会全面进步的客观需要。当前，经济体制改革仍处在攻坚阶段，面临更加深层的社会矛盾和更加复杂的利益关系，改革与发展的结合更加紧密，系统地、规范地推进改革的要求越来越高。因此，全市上下要全面贯彻党的十六届四中全会、省委六届六中全会和市委九届七次全会精神，认真落实国家、省、市经济工作会议部署，紧扣经济发展中的主要矛盾和突出问题，进一步加大改革力度，用改革的办法解决发展中的体制性、机制性问题，消除发展中的不健康、不稳定因素，促进经济结构调整和经济增长方式转变。
一、 继续推进国有企业改革
加快国有经济布局和结构战略性调整步伐。积极推进国有资本（资产）由竞争性领域退出，将国有资本适度地集中到关乎发展的重要行业和关键领域，通过招商引资、嫁接合作、引进外部战略投资者等多种资产重组手段，逐步将我市机械加工、玻璃建材、金属压延、重型装备、旅游等支柱产业做大做强，并促进国有产权有序流转。
继续推进国有企业改革。通过中外合资、内内合作、股权融资、互相参股、兼并收购等多种途径，大力发展混合所有制经济，实现投资主体多元化。按照市委、市政府关于规范国有产权制度改革娜舾烧撸娣锻平蟾闹坪凸胁ń灰住ｒ繁ｍ瓿缮夏晡锤闹坪徒衲晷铝腥氲氖腥饧κ痉冻у?span lang=en-us>10户企业以及市、县、区属“二次改制”剩余的25户企业改制工作，确保完成3540工厂等5户企业的政策性破产和具备进入破产程序的企业的依法破产工作，推进省划转我市的河北海洋渔业总公司等3家企业改制进程。积极推动国有大中型企业主辅分离、辅业改制及耀华集团公司、化工集团公司的改制工作。
继续推进现代企业制度建设。对市国资委履行出资人的企业，继续实施依法组建董事会、监事会，加快完善企业法人治理结构，制定向国有、国有控股和参股企业派遣国有产权代表的管理意见。进一步规范和完善公司董事会、监事会运行规则。加快企业内部经营机制创新，完善企业领导人员聘任制度，探索市场化选拔经营者的新路子。
继续完善国有资产监管的政策体系。包括谋划国资经营预算指标体系、国资经营业绩考核评价体系、国有产权交易（变动）监管体系等。要依法向国有、国有控股和参股企业选派董事、董事长、经理和监事，并依法行使出资人的权利。
二、 大力发展非公有制经济