编者按：本文主要从指导思想；目标要求；主要措施；方法步骤这几个方面进行讲述。其中，主要包括：做到“五个坚持”，树立“五种新形象”，努力争创科学发展、统筹发展、和谐发展的新业绩；强化学习培训，努力在提高能力素质上下功夫；坚持率先垂范，努力在发挥带头作用上下功夫；注重解决问题，努力在密切联系群众上下功夫；着眼制度建设，努力在健全长效机制上功夫；做好结合文章，努力在推动加快发展上下功夫等，具体材料请详见下文：
为切实加强换届后领导班子建设，深入推进全区“作风建设年”活动，充分展现新班子的新作风、新形象、新业绩，根据省、市委的统一部署，决定在乡镇、街道和区级部门领导班子中开展以“创和谐班子、促科学发展”为主要内容的“转变作风树新形象、破解难题创新业绩”主题实践活动。现提出如下实施意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照大力倡导“八个方面良好风气”、树立“五个形象”、力行“五讲五重”的要求，创新载体，改进方法，分步推进，着力解决领导班子自身存在的突出问题，不断巩固深化“五好”、“六好”领导班子创建成果，争做“五破难五创新”的表率，力求领导班子有新形象、干部素质有新提高、推动发展有新成效、促进和谐有新进展，为“争创经济强区、建设和谐*”提供坚强的组织保证。
二、目标要求
通过主题实践活动，使乡镇、街道和区级部门领导班子和领导干部自觉做到“五个坚持”，树立“五种新形象”，努力争创科学发展、统筹发展、和谐发展的新业绩。
自觉坚持顾全大局，树立政治坚定、勤奋好学的形象。自觉维护中央、省市区委权威和上级政策方针的统一性、严肃性，确保政令畅通。坚持讲政治、讲学习，争创学习型班子、争做学习型干部，倡导勤学善思、学以致用的良好风气，努力做到理论上清醒、政治上坚定、精神上振奋，不断提高贯彻落实科学发展观的能力。
自觉坚持惠民富民，树立心系群众、真情为民的形象。牢固确立执政为民理念，强化群众观念和公仆意识，高度重视和认真解决民生问题，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
自觉坚持求真务实，树立开拓创新、敢抓敢管的形象。大兴求真务实之风，切实担负起富一方经济、保一方平安、创一方和谐的时代责任。坚持把上级的决策部署与本地本部门的实际结合起来，密切关注发展动向，敏锐把握发展趋势，开拓创新、勇于实践，一心一意谋发展，集中精力干实事，努力创造经得起实践、历史和群众检验的实绩。
自觉坚持发扬民主，树立和谐包容、团结协作的形象。认真贯彻执行民主集中制原则，积极开展批评与自我批评，求共识、存大同，相互包容、和谐共融。班子成员之间讲团结、重协调、强配合，以团结和谐的形象感染干部、凝聚群众，切实形成同舟共济、众志成城、心齐气顺、风正劲足的的良好局面。
自觉坚持严以律己，树立艰苦奋斗、清廉干事的形象。注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，讲操守、重品行，增强自律意识。严格执行党风廉政建设的各项规定，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，带头艰苦奋斗、勤俭节约，以优良的党风促政风带民风。
三、主要措施
开展以“创和谐班子、促科学发展”为主要内容的“转变作风树新形象、破解难题创新业绩”主题实践活动，重点要在五个方面下功夫：
1、强化学习培训，努力在提高能力素质上下功夫。建立健全加强领导干部理论学习的各项制度，完善学习培训方法，努力增强领导干部理论学习的自觉性与主动性。运用中心组学习、