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民政局食品药品监管意见

2010年武清区食品药品监督管理工作的总体思路是:认真贯彻落实天津市局工作会议精神,始终把“确保公众饮食用药安全”作为工作的核心目标,大力实践科学监管理念,深入开展食品药品安全专项整治,强化药品医疗器械全过程监管,切实履行餐饮服务食品安全、保健食品和化妆品卫生的监管职能,加强领导班子和干部队伍建设,努力开创武清食品药品监管工作的新局面。

一、深入学习科学发展观,大力实践科学监管理念

(一)增强实践科学监管理念的自觉性和坚定性。以纪念建局十周年为契机,继续深入推进依法行政,健全完善科学决策、规范管理、执法监督、绩效考评、信息共享等工作机制,提升监管能力和公共服务水平,确保人民群众饮食用药安全,努力帮助企业解决发展难题,支持促进食品药品经济又好又快发展,树立我局保安全、促发展、行政高效、公正廉明的良好形象。

(二)积极稳妥做好机构改革工作。按照市局“三定”规定的安排部署,配合区有关部门,调整和完善食品药品监管体制,接收保健食品、化妆品的监管职能,进一步理顺餐饮服务食品安全等方面的权责关系和工作机制。调整配备好干部队伍。

(三)做好长期规划的编制。认真总结“十一五”规划实施情况,高质量编制完成分局“十二五”规划,努力争取市局的支持,加快基础建设和能力建设的发展,全面提升分局的基础设施、行政执法和技术支撑水平。

二、推进依法行政工作

(四)围绕行政执法工作,加强法制建设。推进行政执法责任制,强化责任分解,完善工作规程。加强对执法人员资格、能力的培训、考核,提高执法办案能力水平。加强案件督办和执法监督工作,提高案件办理质量。加强法制干部的能力培养,充分发挥法制职能作用。

(五)积极组织开展普法宣传工作。重点围绕新增监管职能,积极开展多种形式的相关法律法规和药品安全、餐饮服务食品安全、合理用药知识的科普宣传活动。开展对《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》及年内将陆续出台的保健食品、化妆品新法规的宣贯工作,开展对监管人员的培训,加大对消费者和从业人员的宣传教育力度。

(六)规范完善审批工作。规范审批程序,完善工作规程和监督约束机制,细化标准,减少自由裁量权。进一步加强受理、审批和现场核查等各环节工作,完善行政审批文件化管理体系,加快信息化建设,提高许可透明度,及时向社会公示许可信息,进一步提高审批工作的质量和效率。做好药品、医疗器械生产许可证、医疗器械经营许可证换证工作。创新审批模式,压缩审批时限,主动开展现场服务,提高审批服务质量。加强对申办企业从业人员的资格审查和业务知识水平考核,在对从业人员学历、资格、职业教育培训和健康体检等方面严格审查的基础上,加强对质量负责人考核,增加对初次从事本行业的企业负责人的考核,提高企业从业人员的整体水平。

(七)依法查办违法案件。加强举报投诉和稽查执法工作,严格按照“三步式”执法,坚持以教育、规范为主,处罚为辅的原则,文明执法,公正办案,探索有效的稽查执法新举措。以票据核查、非药品冒充药品的专项整治为突破口,追根溯源,争取年内办几个大案要案。严格落实错案责任追究制,案件办理正确率要达到100%,做到行政复议零变更、行政诉讼零败诉。继续执行约谈制度,突破稽查瓶颈问题,实现对企业的有效监管。

三、认真履行餐饮服务食品安全监管职责

(八

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