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关于纠风工作指导意见

一、总体要求

要全面贯彻党的十七大和全会精神。深入贯彻落实科学发展观,年的纠风工作。坚持围绕中心、服务大局,标本兼治、纠建并举,认真解决群众反映强烈的突出问题,推动健全党和政府主导的维护群众权益机制,为落实中央关于保持经济平稳较快发展、保障和改善民生政策措施提供坚强保证。

二、主要任务

一)坚决纠正损害农民利益的不正之风。继续加强对强农惠农资金的监管。摸清资金底数。坚决纠正和查处挪用、套取、贪污和截留、滞发、抵扣等行为,促进中央强农惠农政策落实到位。自上而下组织开展强农惠农专项资金使用情况检查。查明资金流向。确保资金专款专用、还利于民;维护农民土地承包经营权益,严格落实被征地农民补偿措施,完善相关社会保障机制,坚决纠正农村土地承包、流转、征收和征用拆迁中的违法违规行为;继续对“家电下乡”汽车、摩托车下乡”等补贴政策落实情况进行监督检查,确保农民得到实惠;加强涉农收费监管,查处各种面向农民的乱收费、乱罚款和集资摊派行为,防止农民负担反弹;严厉打击制售假劣农资坑农害农行为,整顿规范农资市场秩序。

二)坚决纠正加重企业负担的问题。全面清理涉及企业的各种收费。降低过高收费标准。对国家明令取消的收费和基金,取消不合理收费项目。及时修订公布收费和基金项目目录。各地一律不得继续收取,或者另立名目变相收取;纠正和查处面向企业的乱收费、乱罚款和各种摊派行为,中央企业对外捐赠须按规定严格审批并向国务院国资委备案;规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为,纠正和查处面向企业的垄断服务、强制收费等违规行为,指导行业协会加强自律管理;完善涉企收费相关政策法规,逐步建立加强企业负担监管的长效机制。

三)坚决纠正庆典、论坛活动过多过滥问题。严格控制和规范庆典、论坛活动。所需经费必须纳入财政预算。以及利用举办庆典、论坛活动为单位或个人谋取私利等问题。对国有企业事业单位举办、参与和赞助举办庆典、论坛、商业演出等活动,坚决撤销铺张浪费、牵强附会、华而不实的庆典、论坛;政府机关举办庆典、论坛活动。接受审计监督;严肃查处滥用财政资金、向企业和个人摊派费用或拉赞助。要严格管理和规范。对企业或社会上举办的庆典、论坛,领导干部原则上不参加,确需参加的要按程序报批。巩固和深化清理规范评比达标表彰活动成果,督促各地区、各部门按照公布项目开展活动,严格控制审批新增项目。

四)坚决纠正医疗服务中乱收费等影响医药卫生体制改革的问题。加强医药卫生体制改革投入资金监管。坚决查处各种乱收费、乱加价等问题。全面推行院务公开和医德医风考评制度。坚决纠正挤占、截留、挪用和骗取资金问题。为医药卫生体制改革顺利推进创造条件。继续推进以政府为主导、以省(区、市)为单位的网上药品集中采购。

五)继续深化治理教育乱收费。加强对教育经费投入和使用的规范和监督检查。解决教辅材料散滥问题;全面开展公办普通高中改制学校清理规范工作。坚决纠正通过服务性收费和代收费牟取利益问题;继续实行高校招生“阳光工程”严禁收取与招生、入学挂钩的各种费用。确保各项教育惠民政策落到实处;认真解决义务教育阶段择校乱收费问题;制定完善中小学教辅材料管理办法。坚决纠正假清理、走过场等违规行为;严格执行公办普通高中招收择校生“三限”限分数、限人数、限钱数)政策;进一步规范中小学服务性收费和代收费行为。

六)继续深化治理食品药品安全突出问题。定期公布监测结果;继续开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。严厉打击

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