突破,着力建好供水、排污、供暖等基础设施,完善配套卫生、文化、体育、通讯等公共服务,增强集聚辐射能力。土桥、蔡口集、葛崾岘、翟家河等乡镇要借鉴市场运作机制,吸引民资参与建设,引导农民向城镇集中,聚活人气,壮大城镇规模。各乡镇都要加快硬化、亮化、净化、绿化、美化“五化”建设进程,大镇要有新亮点,小乡要有大作为,年内都要有新变化。
三要切实改善农村条件。新农村建设按照经济、实用、便民的原则。完成“2镇7村”市级新农村示范点扫尾,加快建成一批群众承担得起、符合农民生产生活需要的新农村示范点。启动“1乡10村”县级示范点建设(赤城乡、马岭下午旗村、白马三里店村、驿马老庄村、庆城十里坪村、赤城武庄村、熊家庙钱畔村、蔡家庙蔡家庙村、土桥王塬村、翟家河程河村、桐川党崾岘回民村)建成新村,培育亮点,创出经验。水利建设坚持天上水、地表水、地下水、境外水“四水齐抓”蓄、引、提、改、节“五措并举”实施好农村安全饮水、中小河流域治理、山洪灾害防治、农村“五小水利”川台区小提灌等项目,完成城区供水、东川供水二期、驿熊扩建、雷旗水库除险加固、柔远河孔桥段护岸等工程,解决城乡15.5万人的饮水困难;加强马岭东沟、纸房沟、冉河川等水源地保护,确保群众用水安全。道路建设全力配合做好“三高一铁”建设,着力营造良好施工环境;完成马岭—黄崾岘、蔡家庙—大堡子、庆城—葛崾岘等6条48.9公里通村水泥路和油路续建,新修老庄—房里、下午旗—安肴通村水泥路5条30公里;全力支持雷西高速建设进度,加大银西高速争取力度,尽快打破制约全县发展的交通瓶颈。电力建设完成白马110千伏送变电项目前期,实施农网升级改造,解决8乡镇17个村群众用电难问题。巩固中低产田改造成果,部门统一规划,乡镇组织实施,新修梯田2.6万亩,新增有效灌溉面积3900亩,完成流域治理60平方公里。
四要强力推进扶贫攻坚。抢抓我县列入六盘山特困片区扶贫开发的历史机遇。力争规划项目全部进入全省、全国的盘子。农村部要牵头抓总,全力做好规划对接。各乡镇全力配合,依据人口发展规律,立足当前,着眼长远,抓紧制定全县未来5-10年农村农业综合开发《规划》要整合农综开发、扶贫攻坚、整村推进、农村公路、生态能源、安全饮水、新农村建设、梯田建设等项目资金,围绕山、水、田、林、路、电、能源、住宅、通讯和产业,一次规划到位,分年度集中实施,今年每个乡镇都要完成一个综合开发示范点建设任务。加快完成3个农综开发项目和玄马林沟、南庄东塬等9个整村推进项目扫尾,实施太白梁贾山等6个整村推进和土桥整乡推进、教子川连片开发项目,启动驿马马园、杨湾2个农综开发项目,稳定脱贫3000人。深入实施农民“扶智”工程,开展“三学双引一对接”学法律、学政策、学技术,引导农民强化主体角色、引导农民发展自主产业,对接发展路子)为主题的宣传教育活动,着力培养守法纪、懂政策、讲诚信的新型农民,培养懂技术、会经营、敢创业的新型市场主体,年内完成农民骨干培训7000人次,普通培训3.2万人次。
五)以财税金融为总支撑。竭力保障经济社会提速发展
财政收支是经济发展的综合反映。某种程度上取决于财政的保障力度。当前,经济发展的快慢。长庆油田及二级单位、三产企业持续撤并搬迁,全县骨干税源严重萎缩,各类困难问题集中凸显,财税形势面临着前所未有的严峻考验。对此,要有一个清醒的认识和足够的思想准备。
一要扩大财税收入。坚持围绕产业抓财源。大力培植地方财源,围绕财源抓财政。积极争取各方支持,努力培育多元化、有后劲的财源体系。
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