、5000万元及亿元以上项目更少，政策性项目多、需要财政配套的更多，项目拉动经济发展的作用不明显。从工作落实情况看，一些干部坐等工作、被动工作，一拨一动、不拨不动，机遇意识、进取意识不强；工作汇报积极、落实滞后，雷声大、雨点小，不细、不实、不到位的现象普遍存在个别部门服务意识差，办事效率低，好处“抢绣球”难事“踢皮球”影响了良好的发展环境和对外形象。所有这些问题，都需要我今后的工作中着力加以克服和解决。
二、开拓创新。全面完成今年各项目标任务奋进争先。
2012年是全面贯彻落实党的十七届六中全会精神的重要一年。做好今年工作，也是新一届县委、政府实现任期目标的起步之年。意义十分重大。综合考虑内外发展形势，确定全县经济社会发展的总体思路深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调，积极实施“五大战略”生态文明立县、绿色农业稳县、新型工业强县、旅游文化兴县和商贸物流活县）切实加快“三化进程”新型工业化、农业现代化、城乡一体化）努力建设“四大基地”国家大型能源基地的生产与配套服务基地、绿色农产品精深加工出口物流基地、老油区发展循环经济示范基地和旅游休闲与特色文化产业基地）全面推进“五项建设”政治、经济、社会、文化和生态建设）扎实开展“项目突破年”政策落实年”和“作风建设年”活动，全力推动经济社会转型跨越发展。
预期目标实现生产总值完成76.3亿元。增长47.8%地方规模以上工业增加值完成4亿元，增长16.8%社会固定资产投资完成67.5亿元。增长21.9%大口径财政收入完成4.86亿元，增长20.3%小口径财政收入完成2.7亿元，增长19.5%农民人均纯收入完成4330元，净增630元；城镇居民人均可支配收入完成18118元，增长16.9%粮食总产量稳定在12万吨左右；社会消费品零售总额完成20.5亿元，增长26.4%人口自然增长率控制在7.8‰以内；城镇登记失业率控制在4%以下。
要着力抓好以下八个方面的工作：围绕上述思路和目标。
一）以项目建设为总抓手。强力拉动县域经济跨越发展
牢固树立“有项目才有发展。充分认识项目工作对促进全县发展的现实紧迫性和长远历史性，有大项目才有大发展”工作理念。上争、内聚、外引并重，论证、建设、储备同步，领导包部门、部门盯项目、项目保投资，全力加快项目建设，推动经济社会转型跨越发展。
一要全力以赴争项目。没有项目的支持。就没有持续发展的活力。要抢抓国家新一轮扶贫开发攻坚的历史机遇和“中心带动、两翼齐飞”战略构想，就没有内生动力。依据国家产业政策和扶持重点，围绕全省循环经济示范区建设、六盘山扶贫攻坚规划、农村环保和各项专业规划等，主动出击，内引外联，全力争取。既要抓好生态治理、农村公路、扶贫开发、新农村建设、整村推进等续建项目，又要加大历史文化名城保护、城区管网改造、残疾人康复中心等110个储备项目的争取力度。各项目部门要发挥主力军作用，摆脱一切琐事，排除一切干扰，将主要的时间和精力用在项目衔接争取上。要按照县上下达的项目资金争取任务，列出时间表，持之以恒，常抓不懈，年内必须在千万元以上大项目争取上取得实质性成效。非项目部门和乡镇也要集中力量，固定专人，跑项目、争资金，不折不扣地完成既定任务，全年争取中省投资7亿元以上。
二要多措并举引项目。发展靠投入、投入靠项目、项目靠招商。要大力实施“引强入庆”战略。围绕油煤气资源开发及配套产业、农产品精深加工、精细化工、装备制造、新型建材、文化旅
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