作。实行城市管理“四权分离”运行机制，加大对“扬尘”污染、出摊占道、无证摆摊设点等违章行为的查处力度，努力提升城市管理水平。加强生态建设和环境保护工作，巩固国家园林城市创建工作，继续实施建绿工程，切实做好“人居环境奖”争创工作。
（五）在加快文化事业和文化产业发展上实现新的突破。实施文化活区战略，整合旅游资源，培育旅游品牌。着力提升“五朵金花”的经营档次和品位，做好“五朵金花”申报国家aaaa级风景旅游区工作，高标准、高质量承办首届全国乡村旅游大会，扩大“五朵金花”乡村客店的知名度，为当地农民搭建致富平台，完成李劼人故居扩建工程，打造*旅游新亮点。继续发挥“春熙放歌”的品牌优势，广泛开展丰富多彩、喜闻乐见的群众文化活动。以市场化配置资源的手段，采取整体租赁经营的办法，通过农民入股、拆院并院的方式，尽快完善汽车赛场建设。全面实施全民健身计划，为社区、农村修建全民健身路径，深入开展文化体育主题竞赛活动，不断提高全民素质。
（六）在深化改革、增强活力上实现新的突破。将改革的力度、发展的速度和群众可承受的程度相统一，统筹协调，纵深推进各项改革。继续推进*针织四厂等三家企业的改制工作。稳步推进国有资产溢价退出一般性竞争领域。深化住房制度改革，适时启动有条件的事业单位的房改工作。严格实行收支两条线管理，继续加强对专项资金、重点项目资金、转移支付资金的追踪问效，加强事前、事中、事后的财政监督，全面实行部门综合预算，积极稳妥地推进国库集中支付改革。
三、促进社会事业全面发展，努力构建和谐社会新*
（一）切实促进城乡充分就业。按照“五个结合”思路，千方百计促进城乡充分就业。以“五朵金花”实现新的产业优势，带动农业产业化，加快发展商贸、餐饮等就业容量大的服务业，拓宽农民转移和城乡就业空间。以“市场引导培训，培训促进就业”新机制，积极深入开展劳动力培训工程，通过引导性培训、定单培训和创业培训，努力提高劳动者的就业技能和整体素质。以“重塑形象、提升档次、完善功能、打造特色”为目标，大力打造规范化、标准化、信息化的*人力资源市场。以市场为引导，加大组织服务力度，积极支持各类经济实体和社区组织兴办劳动力输出中介机构。将第三产业作为扩大就业的主攻方向，结合区域实际和优势，积极扶持发展既有特色、又符合错位发展的休闲、旅游等各项服务业，拓展就业空间，促进劳务输出。进一步健全完善社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相结合的保障体系，不断扩大社会保障覆盖面。
（二）切实做好征地和拆迁安置工作。认真落实拆迁安置政策，深入推行“阳光拆迁”，进一步规范拆迁程序，切实维护城市拆迁户和农村征地农民的根本利益，及时足额将拆迁补偿费用兑现到户、到人。加快旧城改造步伐，抓好大慈寺片区拆迁工程的收尾工作，推进琉璃老场镇建设。进一步完善农民拆迁安置房合力推进机制，确保在20*年6月底建成35万平方米农民拆迁安置房，切实解决城市东部副中心三圣片区、柳江工业开发区、祝国寺村片区拆迁农民住房问题。
（三）切实加强基层民主政治和民主法制建设。按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，坚持党管干部的原则，进一步建立健全区政府各部门、各街道办事处干部队伍的绩效考核机制。巩固区政府全体会和常务会开放成果，完善群众意见收集、采纳和政务公开的监督落实机制。不断完善村民自治机制，健全村级重大事务民主决策和管理制度，全面推进经济社会协调可持续发展。深化社区治理“3+1”工作体系，努力构建居民自治、管理有序、服务完