2011年是实施“十二五”规划的开局之年,也是实现渭滨在关天经济区中率先发展的关键之年。2011年全区工作的总体要求是:认真学习贯彻党的十七届四中五中全会、中央经济工作会议精神,紧扣科学发展主题,大力实施“五大战略”,突出“三大重点”工作,积极推进“六区建设”,致力经济转型,持续解放思想,深化改革创新,着力创先争优,努力在新型工业化、新型城市化、城乡统筹、改善民生、党的建设等方面实现新突破,为顺利实现“十二五”发展目标开好局、起好步。
主要预期目标是:生产总值增长15%以上,地方财政收入增长17%以上,全社会固定资产投资增长25%以上;城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长15%以上。
一、抓好项目建设和招商引资,为加快发展提供强力支持
1、全力推进重大项目。健全完善项目储备包装、招商引资、开工建设、竣工投产的滚动开发机制。对20个市上考核的重点项目以及80个区级重点项目,要加大工作力度,健全项目工作机制,加强协调联动,促使早开工、早竣工。
2、强力突破招商引资。要坚持各方联动,突出产业招商,主攻重点区域,完善专业化、常态化争取项目和招商引资的工作机制,更加重视环境保障工作,营造良好的投资发展环境。全年完成招商引资到位资金25亿元。
二、抓好工业园区建设,培育集群优势产业
3、加快工业园区发展。要按照打造关天经济区装备制造业高地的定位,积极推进园区产业高新化、布局专业化、机制市场化。园区要加大招商引资、项目建设、服务企业力度。至少要合同引资产业化项目20亿元以上,至少有1个3亿元、2个亿元以上投资额的产业化项目动工建设。
4、增强大企业大集团辐射带动能力。进一步加大对驻区大中型企业的服务和保障力度,积极支持企业剥离社会职能,努力解决就学、社保、用地等问题,用感情和服务争取这些企业把技改扩能、引资嫁接等项目投放在渭滨,建立专业园区。要紧紧围绕全区叉车机床、石油装备、道岔桥梁等重大产业发展,引导中小企业搞好协作配套,延伸产业链,做大产业集群,增强市场竞争力。
5、完善中小企业服务机制。对参与配套的企业,制定扶持政策,加大科技经费对支柱产业、成长型企业的扶持,加快现有企业扩张规模、产品升级,培育一批主业突出、产值过亿的骨干企业,提高全区工业发展的整体水平。
三、抓好旧城改造和城市建管,提高精细化管理水平
6、加大旧城改造力度。坚持不懈实施“城中村”、“棚户区”等改造,年内启动实施旧城改造项目23个,加快对重点城中村的“村转居”工作,加紧实施万和国际等重大商贸项目和石坝河街道改造工程。大力推进桥北地区商贸体系向西向南延伸,积极实施南关路片区改造及壹号大院商贸设施建设,开发建设桥南、姜谭商贸副中心,科学合理设置商贸物流网点布局,不断壮大第三产业发展空间。
7、加强城市建设与管理。针对市区交通拥堵问题,加紧协调市上相关部门在车流密集区域建设新的停车场和过街天桥,推动市上尽快实施经二路人行道改造工程。进一步完善物业管理体制,全面推行城乡环境卫生长效管理机制,提高城市精细化管理、人性化服务水平。抓好城市小道路改造、基础设施配套建设,全面提升城市的载体服务功能和综合竞争力。
四、抓好后山区农村开发,持续改善农村生产生活条件
8、加快后山区农村发展。要加大“五倾斜”扶持力度,把后山区扶贫开发与新农村建设结合起来