学习条件，形成人人学习、自觉学习，促进学习型股室创建活动蓬勃开展。
(二)健全组织领导，落实创建责任
1、 建立推进干部职工“素质工程”领导小组，由党支部书记、局长担任领导小组组长，分管领导担任副组长，相关股室分工负责，领导小组下设办公室。
2、 由办公室具体负责创建工作的统筹规划、组织协调和检查考评。
3、 党组织负责学习动员、计划协调、检查考评、典型宣传和政治理论学习的具体组织实施。
4、 行政部门负责职工的继续教育、岗位培训、学术交流、学历教育等业务学习培训的组织实施。同时，组织学习和开展岗位练兵、知识竞赛、读书求知、文体活动等多形式的创建工作。
(三)丰富学习内容，整合学习资源
1、加强政治思想教育，提高广大干部职工的思想政治素质。继续把推进马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，提高广大干部职工思想素质作为创建学习型单位的首要任务。
2、加强能力和素质建设，把加强业务技能培训，提升广大干部职工职业道德、职业技能作为创建学习型单位的重要内容。鼓励干部职工根据专业、岗位需要和自己的特点，本着缺什么补什么的原则，积极参加各种学习和培训，实践终身学习的理念。帮助他们通过岗位培训等方式获得岗位职责必备的知识和技能。
3、加强文化知识学习，提高广大干部职工的科学知识素质。继续改善干部职工的文化和专业结构，特别关心年龄偏大、学历较低的一线干部职工，鼓励他们坚持业务时间在职自学获得学历证明和技术职称，提高他们的工作能力。
4、加强单位文化建设，提高干部职工的道德情操修养。继续采用读书活动进单位、进股室、进家庭、进双休日等形式，推进体现以人为本，组织形式多样、健康有益的群众性文体活动，丰富干部职工精神文化生活，运用多种渠道全面提升单位文化建设的内涵。
5、整合各方学习资源，创造良好学习环境。充分发挥职能管理部门作用，形成多方面共享的教育体系。
(四)健全工作制度，增强学习动力
1、建立目标管理责任制。把创建学习型单位的目标任务层层分解、落实到股室、个人，并列入股室、党支部目标责任书考核内容中。
2、加强硬件和软件建设，努力改善学习条件及环境，从人力、财力、物力上做好保障工作。
3、建立和完善学习型单位创建和个人学习成果的考评制度。把学习成果纳入评审文明股室、先进支部的重要依据，把个人学习成果与职务聘用、职称评聘、晋升、提拔任用、奖惩密切挂钩，充分调动干部职工的学习积极性。
创建学习型单位，推进干部职工“素质工程”建设是一项长期的战略任务，是一项民心工程，系统工程。是实践“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的本质要求；是巩固党的执政基础，扩大党的群众基础的重要载体；是增强单位综合竞争力的迫切需要。通过完善各类制度，把干部职工教育经费的使用情况纳入民主管理范围，作为政务公开内容之一，以制度规范各种学习行为，确保单位创建学习型单位活动健康发展。
审计局2009—2011年度创建学习型单位推进干部职工“素质工程”建设的规划