配和使用国家财政资金。二是促进财政管理和规范财政运行秩序。三是推进财政管理体制、分配体制、运行机制、法律法规的改革、健全、完善。四是提高财政资金使用效益,提高行政效率,降低行政成本。
(三)行政事业审计
按照全省统一组织对全省卫生系统财务收支审计。我区共涉及4个单位(区卫生局、眼科医院、防疫站、运河区人民医院)以及法院、检察院、民政局、环卫局、司法局、经贸局和地税局等单位财务收支进行审计。通过审计促进依法行政,规范管理。审计主要内容是2009 年各项收费及执行财经纪律情况。
(四)社保审计
2009 年,社保审计继续以"两个确保"和"三条保障线"为中心开展工作,在搞好预算执行审计的同时,对下岗再就业资金、失业保险基金和企业职工基本养老保险基金的筹集、管理及使用情况进行审计。通过审计,促进有关部门和单位加强社会保障资金管理,确保基金的安全完整,提高资金使用效益;保障下岗职工基本生活,促进再就业,维护社会稳定。
一是对失业保险基金的收点击查看本资料原创网站更多文章支及管理情况进行审计,重点检查其是否实行收支两条线管理,是否按照规定专户储存,是否专款专用,是否存在挤占挪用等问题。
二是对企业下岗职工再就业资金筹集、管理及使用情况进行审计,摸清资金规模和政策落实情况,重点检查其是否纳入财政专户,是否及时拨付,是否按照规定的范围、标准和程序管理使用,是否存在截留、挤占、挪用、骗取再就业资金等问题。
(五)经济责任审计
认真贯彻区委关于党政一把手离任经济责任审计的有关规定。这项工作要按照区委、政府的要求,完成好授权委托的审计项目,交办多少完成多少,同时适当安排一部分单位进行任中审计,在审计中要注意量力而行,确保质量,总结经验,注重规范。
二、机关管理
(一)树立三个意识。2009年要牢固树立"围绕中心,配合大局"的意识,把区委、政府交办项目放在重中之重的位置,优先保证完成;树立"把握宏观,立足治本"的意识;树立"创新、争先、务实"意识统一全局思想,总体工作在2009年的基础上力争保持先进行列位置。
(二)开展一个工程,搞好三个建设。在系统内全面"塑造审计形象工程",大力弘扬"艰苦创业、务实创新、敬业奉献、廉洁守纪、争先创优"的审计精神,塑造准确执法的审计干部形象,勤政为民的人民公仆形象,廉洁守纪的国家公务员形象,精通业务的现代干部形象,公正廉洁、文明、高效的审计职业形象"。搞好三个建设,即队伍建设、业务建设、机关建设。队伍建设,继续抓好班子建设,建成高素质、有凝聚力、有号召力的战斗集体。其次在审计人员中进一步开展和巩固"三个代表"学习教育、"审计形象教育","树立文明审计意识"教育,逐步建立一支廉洁勤政、文明高效的审计队伍。业务建设,突出提高审计质量。首先要提高审计项目质量,每个项目都要审深审透,做到有深度、有力度、有高度。同时提高审计报告质量、审计建议质量,提高审计对被审计单位以及社会的促进作用;改革审计方法,继续探索和完善包括"请上来交换意见"在内的适应市场经济发展、有利于严格执法、提高工作效率的新方法、新路子。同时抓好制订完善整套切实可行的规章制度,做到处处有章可循,事事有所规范,以制度促廉洁、促工作、促效率。
(1 )实现审计质量的新突破。
一是反复学习《审计法》和有关法律、法规,不断提高全局人员的执法水平。二是制定《审计业务质量考核标准和监控办法》。三是进一步统一审计文书格式,规范审计程序,并重新修订"项目主审把关制"、