6人。大力推行安置改革，退役士兵自谋职业率达75％，安置率达100％。
4、社会行政事务治理不断加强
勘界工作如期完成。提前完成了海姜线、海高线和扬泰线行政区域界线勘定、界桩的埋设任务和勘界纪实的编写工
作，被省厅命名为国道设标先进单位。行政区划更加合理。2001年，实施行政村合并工作，将128个行政村合并为53个。调整街道布局，将9个街道办事处合并为6个。居委会由105个合并为60个。
民间组织治理更加规范。开展民间组织清理整顿工作，共整顿社团14个，注销社团10个，新建社团12个，现有社团64个。在87家民办非企业中开展了“自律与诚信”建设活动，全面提升了单位形象。
殡葬治理成效显著。清理土散坟1415座，土地庙96座。对丧葬用品经营市场和个体运尸车辆进行了清理和规范，火化率保持在100％，巩固了“省无坟区”的成果。
婚姻登记依法进行。办理结婚登记13910对，协议离婚登记1497对，登记合格率达100％。
5、民政经济稳中求进
新办福利企业2家，办理福利企业登记、变更12家，取消福利企业资格10家，2005年，全区福利企业总量为35家。“十五”期间，全区福利企业实现销售收入18.7亿元，完成利税1.08亿元，安置残疾人818人。
在肯定成绩的同时，也应清醒地看到全区民政工作中存在的问题和难点，主要表现在：民政经费供与需的矛盾比较突出，民政基础设施建设在数量上和质量上与经济社会发展要求、与群众的服务需求不相适应；民政信息化建设相对滞后，全区社区服务中心、社区服务站的信息联网，低保和婚姻登记微机化治理进程需要进一步加快；部分福利企业需要扶持发展，残疾人保护政策落实需要进一步明确等。
第二章 指导思想和发展目标
第一节 指导思想
以十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持树立和落实科学发展观，以“以民为本，文章版权归作者所有!为民解困”为宗旨，以全面建设“平安××”、构建“和谐××”为目标，关爱民生，维护民主，保障民权，努力实现有效的社会救助、广泛的基层民主、优质的福利服务、牢固的军民团结、规范的社会治理，在高起点上开展各项民政工作，努力开创××区民政工作的新局面。
第二节 发展目标
1、城乡低保实现“应保尽保”，应保对象的保障率、保障资金的到位率、保障金的兑付率达到100％。
2、全区年扶持农村贫困户120户，脱贫率达65％以上，救助率达100;年帮扶城区困难户300户。
3、建立区慈善会，募集慈善创始基金300万元。
4、养老机构数量增长20％，床位数增长2o％，达到每千名老人20张以上。
5、到2010年，每个乡镇（涉农街道）都建立以敬老院为依托的老年服务中心。
6、推进退役士兵安置改革力度，确保安置率达100％，自谋职业率达95％以上。
7、积极创建全国和省级社区建设示范区，所有街道创建成省级社区示范街道，50％以上的社区居委会创建为省级示范社区。
8、到2o10年，全区100％的乡镇建成省级村民自治模范乡镇，100％的村建成省级村民自治模范村。
9、大力发展民政经济，福利企业为残疾职工办理养老保险率、医疗保险率达100％。
第三章 主要任务和
工作措施第一节 主要任务
1、进一步建立和完善救灾工作分级负责、