以建设群众满意的机关为目标，深化行政审批制度改革，简化办事程序，提高办事效率和服务质量。健全政务公开监督机制，完善社会、群众评议制度，抓好政府机关尤其是窗口单位的作风建设，重点解决好政令不畅、效能不高等问题，推动政风进一步好转。
营造平安稳定的社会环境。高度重视维稳工作，按"属地管理"、"守土有责"的原则，落实社会矛盾排查调处责任制和责任追究制。加强信访工作，建立健全群体性事件的预警机制、复杂矛盾的化解机制和运转高效的调处机制。加强社会治安综合治理，建立健全社会治安防控体系和公共安全防控体系，增强人民群众的安全感和满意度。依法打击"两抢一盗"等各种刑事犯罪，坚决遏制"黄、赌、毒"。加强流动人口管理。严密防范和坚决打击各种敌对势力的渗透破坏活动。落实安全生产责任制，严格安全生产许可制度，加大安全生产综合监管和执法力度，重点加强危险化学品、烟花爆竹及消防、交通、建筑施工的安全监管，坚决遏制重特大安全事故发生。
营造规范有序的市场环境。继续整顿和规范市场经济秩序，深入开展打击制售假冒伪劣卷烟、食品、药品、农资等违法犯罪活动和走私贩私等不法行为。强化产品质量监督，深化食品药品专项整治。发展行业协会和中介组织。加强社会信用体系建设。
营造和谐美好的生态环境。推行节电节水节地节材，加快节约型企业、社区、学校、机关建设。推行清洁生产和资源再生利用，鼓励循环经济相关技术的研发和推广应用。实行环保目标责任制考核，把责任制和责任追究制落实到镇、村。争取县城污水处理厂立项。强化榕江、枫江综合治理，严厉查处违法排污行为。推进林业生态县建设，构筑绿色*。深化殡改工作。加强耕地、林地保护，节约和集约利用土地。落实计划生育层级动态管理责任制，加强人口与计划生育队伍和服务网络建设，稳定低生育水平，提高人口素质。完善农村计划生育家庭利益导向机制。加强流动人口计划生育属地管理和服务。
七、统筹发展各项事业，提升社会文明程度
加强精神文明建设。坚持正确的舆论导向，开展群众性精神文明创建活动。深入进行"爱国、守法、诚信、知礼"教育。加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，不断提高城乡文明程度。在未成年人中开展"传承文明、培育新人"教育实践活动。普及科学知识，倡导科学文明的生活方式。
优先发展基础教育。要以加快校舍建设为重点，发展基础教育。今年计划投资7337.3万元，新、扩建校舍23所。在确保财政投入的同时，发动社会各界和海外乡亲捐资助学，多方筹措资金，投入校舍建设。搞好危房校舍改造，确保今年6月底前完成改造任务。加大教育人才引进力度，加强在职教师的学历教育，提高教师队伍整体素质。积极推进农村免费义务教育，从今年秋季起全面免除农村户籍学生义务教育阶段杂费。加快发展普通高中教育，创建示范性高中。大力发展职业教育和技工教育。促进民办教育规范发展。
推动科技进步。认真落实上级关于提高自主创新能力、提升产业竞争力的决定，制定鼓励自主创新的各项配套措施。充分发挥企业在技术创新中的主体作用。引导企业加强与高等院校、科研单位合作，做好技术开发与引进，提高技术创新能力。培植高新技术企业和民营科技企业，大力支持企业设立研发机构，打造自主创新基地。加强知识产权保护。做好科普工作，提高全民科技意识。
大力发展文化事业。深化文化体制改革。整合优化文化资源，培育发展文化产业。加快县、镇公共文化设施建设，完善文化服务网络。繁荣文艺创作。加强文化市场管理，进一步规范文化市场秩序。
发展卫生、体育等事业。加快公共卫生体系建设，健全