300多口电;澳素及盐深层次加工产品产量更少，直接影响了企业效益。
5重视程度不够。过重的税负使盐业企业缺乏自我发展能力，加之缺少优惠政策扶持，致使盐业企业发展缓慢。同时，周边地区盐田开发强劲，对于我市目前靠拼设备、吃老本、维持生产的原盐生产企业而言，压力是空前的o
6盐政稽查难度加大。纵观全国盐业管理体制，各省市之间存在较大差异，不尽相同。省从理顺管理体制后，形成了上下贯通、垂直领导、分级管理的模式，对我省的盐政管理及食盐专营工作起到巨大推动作用。地处鲁北与河北省接壤，由于该省体制不坝，私盐泛滥、冲销严重，力口之，少数民族肆意妄为，从事各类涉盐违法犯罪活动，扰乱了正常的盐业市场秩序，90%以上的私盐量来自少数民族转手的盐。近年来，各级执法机构虽采取了各种遏制与打击措施，但收效甚微7少数民族走私贩私活动大有愈演愈烈之势，短时期内很难形成"政府领导、部分配合、社会参与"群放群治的长效机制。
7食盐专营水平不适应流通现代化的要求。各级盐业公司经济基础落后、底子薄、人员多、包袱重、管理粗放、销售链条过长、成本高、效益低，这些都影响了食盐流通现代化的改革进程，制约了食盐专营水平的提高。
三、盐业发展的指导思想和目标任务
一指导思想
今后六年，全市盐业工作的指导思想是:以党的十六届四中、五中全会精神为指针，以加快发展为主题，以提高综合效益为中心，进一步强化机遇和发展意识;用科学的发展观统领全市盐业发展，坚持政府、业务上级推进与市场运作相结合，借助外力和启动内力相结合，经济手段和行政措施相结合，通过大力开发和有效整合现有资源，促进盐业生产及盐化工业的战略性调整，努力提高原盐及盐化工产品的产量和质量，进而推动海水养殖业的发展;以改革为动力，加强内部管理，深化食盐专营，加大盐政执法力度，规范食盐市场秩序，创新经营机制，强化营销网络建设，推进食盐流通现代化进程，努力实现社会效益与企业经济效益双丰收，推动盐业大市向盐业强市的转变，促进全市盐业经济持续、快速、健康和谐发展。
二目标任务
1主要产品生产能力年、原盐生产能力达到800万吨，年均递增40%以上，实现原盐出口100万吨。原盐纯度提高o.5个百分点，原盐优级品率达到100%;澳素生产能力达到25000吨，澳系列深加工产品生产能力达.16000吨;烧碱、纯碱等化工产品总量达到250万吨包括鲁北化、滨化其中纯碱年生产能力达到60万吨，烧碱年生产能力达到125万吨，氯化铁、氯化4甲、硫酸伺候肥等其它盐化工产品达到65万吨。
2产值利税创汇年，全市盐业企业总产值达到48.6亿元，其中原盐9.6亿元，澳素、两碱及其它盐化工产品33.6亿元，海水养殖5.4亿元;利税总额达到16.2亿元;出口创汇1500万美元。
3技术水平制盐技术达到二十世纪九十年代国际先进水平，盐化工技术达到目前国际先进水平，机械化和自动化程度明显提高。
批发企业目标
1主营业务
年，销售盐产品4.2万口电;其中:食盐2.7万吨，小工业盐1.5万吨，各种纸塑及复合膜小包装食盐1.7万口电;实现销售收入9150万元;利税980万元，其中利润400万元;职工人均年收入达到3万元;国有资产增值率在120%以上。要按照以销定岗的要求，达到人均食盐销量300吨以上的标准，优化配置专营人员，实现壮大主业，搞活辅业，主辅分离。
2辅业做好食盐专营工
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