施全过程跟踪管理和监督,规范完善管理职能,建立健全检查监督制度。
积极推进事业单位内部收入分配制度改革。按照脱钩、分类、放权、搞活的思路,积极稳妥地推进事业单位工资分配制度改革,通过试点推进,逐步建立事业单位工资总量控制、动态管理制度。
加强对部门、单位的支出管理。在大力压缩一般性支出的基础上,狠抓节支工作,防止部门、单位发生经费超支,给财政造成压力。重点加大会议费、差旅费、招待费、汽车燃修费等支出项目的管理,遏制铺张浪费现象。积极探索财政支出绩效评价,以结果和追踪问效为导向,提高财政资金使用效益。
做好国库集中收付制度改革前期工作。一是继续落实好收支两条线管理规定,将各部门、单位的预算外资金全部缴入财政专户,实行全口径预算管理,实现预算的归一性,为推进国库集中收付制度改革奠定基础。二是借鉴市级国库集中收付制度改革试点的经验,探索国库集中收付制度与我区已实行的会计集中核算制度并轨的实施方案。
(四)强化国有资产监管,盘活用好存量资产
要继续加大国有资产监管力度,促进行政事业单位抓好国有资产基础性管理工作,不断提高国有资产运营效益;努力盘活和推进闲置资产重组,着力盘活建设项目开发形成的国有土地,特别是要大力盘活人居环境大整治形成的国有土地,尽快取得收益,以缓解财政债务负担;继续开展国有企业效绩评价工作,积极探索企业国有资本监管的新路子,对企业的经济效益、基础管理和发展潜力等方面进行综合评价,将评价结果与经理和职工的收入分配紧密挂钩,促进企业提高经济效益,实现国有资产保值增值。
(五)转变工作作风,提高服务质量
要适应新形势的要求,切实转变财政职能,增强法制观念、效率观念和服务观念,简化审批环节,公开审批内容和程序,规范审批行为,提高工作透明度。要改进工作作风,多深入基层、深入实际,着力研究当前财政运行中的热点、难点和事关发展全局的重大问题,及时解决改革、发展、稳定中涉及群众切身利益的普遍问题。要加强党建工作,落实党风廉政建设责任制,以深入开展民主评议行风、机关效能建设等活动为载体,提高财政干部职工的政治思想素质,充分调动财政干部职工的积极性、主动性和创造性,凝聚集体的智慧和力量,推进财政工作不断取得新成效。
