制改革，建立一批研发中心，提高科技自主创新能力。要全面贯彻落实全市教育发展大会精神，坚持教育优先发展，进一步增加教育投入，创新体制机制，加快内部治理体制改革，巩固义务教育，大力发展高中教育、职业技术教育和幼儿教育，建成一批省、市级示范学校，陇南一中新校区要开工建设，要大力支持陇南师专更快发展，办出特色，办出水平。要召开全市卫生发展大会，制定加快卫生事业发展的政策和措施。加强县乡卫生基础设施建设，强化乡镇卫生院的公共服务能力。不断完善新型农村合作医疗制度，建立覆盖城乡的卫生服务体系。要深化文化体制改革，大力发展文化产业，加快博物馆、文化馆、图书馆、科技馆等基础设施建设步伐。加强文化市场监督治理，净化文化市场。提升文化节会档次，提高节会效益。充分挖掘陇南独特的文化内涵，努力繁荣文艺创作，着力打造陇南文化品牌。进一步重视广播电视事业发展，年内要使50万群众看上有线电视。6月底前建成陇南人民广播电台。积极筹资建设市广播电视大厦并尽早开工。要加强通讯建设，提高农村电话和移动通信的覆盖面。全面落实人口与计划生育各项政策，稳定低生育水平，提高出生人口素质。围绕迎接奥运会，广泛开展全民健身活动，办好全市第七届运动会。要围绕建立社会主义核心价值体系，继续大力开展“八荣八耻”荣辱观教育活动，广泛宣传学习昌河坝精神、甘肃精神和各类先进典型，弘扬新风正气，积极探索思想政治工作的新途径。
9、全力办好关系民生的实事。坚持以人为本，必须切实关注民生。关注民生要害是扑下身子为群众办实事。省委、省政府确定了2009年要办的十四件实事，我们一定要认真抓好落实。市委、市政府着眼于解决广大人民群众最迫切、最现实、最关心的利益问题，提高人民的物质文化生活水平，决定今年要办好修建100座便民大桥、3000公里乡村公路和各单位领导为职工办一件实事等16件实事，确定了每一件实事的包抓领导、责任单位。我们一定要从落实科学发展观、构建和谐陇南的高度，抓好这些实事的办理和落实，不折不扣地兑现对广大人民群众的庄重承诺。要抓好就业这个民生之本，拓宽就业渠道，努力扩大就业再就业。扩大养老、工伤等四项保险的覆盖面。要认真解决土地征用、退耕还林、房屋拆迁、库区移民、环境污染、企业改制、安全生产、食品药品安全等方面的矛盾和问题，切实保障人民群众的合法权益。
要进一步加大社会治理力度，大力开展普法教育，增强全民法制观念，继续开展“平安陇南”创建活动，加强基层法庭、派出所、司法所建设，坚持政治建警、依法治警、科技强警、从优待警，加快警务信息综合应用平台建设，6月底前实现警务信息化，认真落实社会治安综合治理各项措施，切实抓好禁毒工作，严厉打击各种刑事犯罪，扎实做好信访和矛盾纠纷排查调处工作，正确处理好人民内部矛盾和各种利益关系，全力维护社会稳定，为改革发展创造良好的法制环境。
三、全面加强党的建设，为加快陇南科学发展提供坚强的组织保障
办好陇南的事情，实现富民强市的目标，要害在党，要害在干部，最根本的保障是全面推进党的建设新的伟大工程，全面加强党的先进性建设和执政能力建设。
1、全面加强领导班子建设。要以提高领导水平和执政能力为核心，扭住领导班子建设这个根本，开好领导班子建设会，研究解决领导班子建设中存在的突出问题，努力建设朝气蓬勃、布满活力的决策层和落实层。要整顿村一级，选好配强村级两委班子，非凡要选配好支部书记。要提高乡一级，切实转变职能、转变作风，提高效率。各乡镇要组建3-7人的民政工作办公室，切实提高乡镇以人
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