2011年全区财政工作的总体思路是：认真贯彻落实十七大和十七届五中全会精神，坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，围绕全区实施“三年跨越计划”的目标，继续发挥财政政策、资金引导功能，加快发展创新型经济，推动产业转型升级；大力优化财政支出结构，切实保障和改善社会民生，加快城乡一体化发展步伐；继续深化财政改革，创新体制机制，强化监督管理，全面提升财政工作科学化、精细化水平。
根据工委（区委）扩大会议确定的目标，区人代会通过的2011年全区地方一般预算收入为64.5亿元，比上年增长13%;实现64.5亿元地方一般预算收入后，根据可用财力，安排财政支出预算 36.1亿元，比上年财政支出预算增长5.71亿元，增长18.77%。
为全面完成2011年财政收入和各项工作任务，更好地发挥财政促进区域经济发展的职能，在统筹兼顾的基础上重点做好以下几方面的工作：
（一）引导有效投入，助推经济跨越发展。进一步发挥财政政策和资金“四两拨千斤”的作用，抓住关键环节，突出支持重点，加大固定资产投入，加快经济发展方式的转变和经济结构的转型，增强经济发展的协调性和可持续性。一是大力推进自主创新。围绕建设国家创新型科技园区，实施人才科技引领战略，落实人才开发资金，支持启动实施“9999”人才计划和新一轮“领军人才计划”，支持科技创新载体和平台的建设和整合，培育一流的创新企业。二是大力推进产业转型升级。积极争取和落实扶持政策，支持培育新兴产业和新能源、医疗器械等特色产业基地建设；支持实施电子信息等主导产业振兴计划，做大装备制造业规模，实施“地标型企业”培育计划，支持发展总部经济；安排服务业引导资金，推进现代物流、金融商贸、科技研发、信息服务和软件服务外包等现代服务发展，支持加快文化旅游项目建设。三是大力推进节能减排。落实相关财税政策，支持发展绿色经济、低碳经济和循环经济；支持城市生态环境工程，落实宕口整治、复绿和生态补偿配套资金。四是大力推进重大项目建设。为兴贤桥东延及兴贤大桥、轻轨一号新区段等重点基础设施和中心城区道路“白改黑”综合改造、太湖大道综合整治提升等城市功能项目提供资金保障，确保工程建设和相关动迁项目的顺利推进。
（二）狠抓增收节支，提高财政运行质量。要转变重收入、轻支出的观念，坚持开源与节流并重，加强对收入的组织，防止收入流失，严肃财经纪律，制止铺张浪费行为。一是强化目标责任制。及早将全年收入任务落实到各征收部门、分解到各镇（街道）和浒墅关开发区、科技城，进一步完善收入目标考核体系，建立健全科学的财政收入增长的考核机制，提高各条块部门组织收入的积极性。二是强化收入征管措施。规范税收征管秩序，堵塞征管漏洞，突出对重点行业、重点税种、重点企业的收入监控，努力挖掘税收增长潜力。推进非税收入规范管理，拓宽增收渠道，加强政府性基金、国有资产收益等非税征缴管理，特别是要加大对土地有序上市的推进力度，努力实现应收尽收。三是继续坚持“有保有压、有促有控”原则，认真贯彻落实党政机关厉行节约有关规定，严格控制一般性支出增长，继续压缩公用经费，切实降低政府行政成本，努力将有限的财力更多的投向社会民生领域。四是加大预算执行力度。强化支出管理，严格控制支出进度，降低资金沉淀率，做好资金调度，及时拨付资金，提高预算执行率。
（三）发展民生事业，促进社会协调发展。进一步优化支出结构，着力支持以改善民生为重点的社会事业加快发展，全面贯彻落实已出台的18条惠民政策和5个方面《意见》。一是加大三农投入。