群众听取了报告会。通过报告团的报告,使广大党员、干部和群众“知富源,明方向,增信心,创新业”。此外,利用胡长清、成克杰等反面典型,分别以辅导报告会、学习会的形式对各镇村干部、党员进行“警示”教育,加强了党风廉政建设,提高了党员干部拒腐防变的能力。
(三)抓“两头”,促中间,推进农村基层建设上新台阶。
番禺区委积极抓好创建“示范镇”、“示范村”的各项工作。
一是加强领导。每个示范镇、村的创建工作,均安排一名区五套班子领导分工负责,保证创建活动的领导力度。
二是制订创建规划。既有长远打算,也有近期安排。按高标准、严要求规划,各项指标在现有的基础上提高一步。
三是定期召开会议,交流情况、互相借鉴、找出差距、取长补短。
四是认真抓好落实。尤其抓好个别镇、村在计划生育和村容村貌方面的薄弱环节,抓住难点,抓出成绩,抓出特点。
五是树立典型,及时推广。先后推广了被省和市确定为示范镇的大石镇,被省确定为示范村的榄山村,被市确定为示范村的沙坑村、傍西村、沙墟二村、谢村和河村,等等先进典型,在报纸、电台、电视台及有关会议上广泛宣传。组织示范镇村参加“两思”教育报告团,在全区各镇作了典型经验介绍。区委还在榄山村召开了现场会,作出了《关于学榄山,进一步开展创建文明村镇活动的决定》,号召全区“学榄山,赶榄山”。通过开展示范镇、村的创建工作,使番禺区农村基层组织建设上了一个新的台阶。此外,在抓好示范镇、村的同时,还认真抓好对后进村的帮扶,对后进村实行政策和资金倾斜,在通路、通水、水利建设等方面,由区、镇、村共同投资,挂钩工作队积极协助村做好招商引资工作,解决后进村的实际困难,改善投资环境。对班子较弱的村,组派区镇工作队实施帮扶,选择思想好、有经济头脑的人进入班子,增强班子的战斗力。对存在不稳定因素的村,以镇党委为主,组派工作组驻村调查,做好群众的解释工作,化解矛盾。由于坚持了抓“两头”、促中间,使番禺区农村基层建设取得了新突破。
三、大力开展帮扶弱势群体工作,扎扎实实地为群众办好事办实事
在农村基层组织建设中,区委、区政府积极开展帮扶弱势群体活动,进一步转变作风,“心”入群众,真正为群众解决实际困难。
(一)制订具体措施,发动群众帮扶弱势群体。
为了广泛扎实地开展帮扶困难户、特困户等弱势群体工作,并把这项工作长期坚持下去,区委、区政府研究制订了具体措施。
一是各级党政机关要从实践“三个代表”的政治高度,切实把帮扶弱势群体的工作摆上重要日程。建立帮扶工作档案和考核制度,每年进行一次检查考核,考核结果作为领导班子年度工作政绩的重要内容。
二是区、镇、村每年拨出专款,补助帮扶对象,确保人均月收入达210元以上。
三是各镇(开发区)每年拨出一定的专款,加上社会各方赞助,建立弱势群体医疗保障基金,确保病有所医。
四是对“特困户”的子女就读中、小学,免交学杂费。不足部分由各镇拨出专款解决,确保“特困户”子女有书读。
五是对弱势群体中有能力从事生产劳动的,镇、村要通过各种门路和渠道优先解决就业,积极引导他们通过自力更生,摆脱贫困,勤劳致富。
六是凡由民政部门确认的“五保户”,采取镇、村共同承担的办法,将“五保户”送入敬老院,确保老有所养。
七是凡弱势群体人员自谋职业,从事个体工商私营企业者,属镇内管理收费
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