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航道会议交流材料

攻坚克难  稳步推进 规费征收再创历史新高    2008年在经受了船舶外流、脱装执法等诸多困难的背景下,全年完成规费征收额1032万元,占年计划500万元的208.6%,同比增长57%,回顾一年来规费征收工作开展情况,我们主要做了以下几方面工作: 一、认真分析形势,明确目标任务 2008年我县船舶外流加剧,部份本地新打造的船舶直接在外地挂靠,规费流失较为严重;规费征收开展后期,全国范围内的交通系统脱装工作,也对我站规费征收工作产生了很大影响。 面对严峻的规费征收形势,我们站首先是自加压力,统一思想,切实提高规费征收是航道生存与发展的生命线意识,在全站上下牢固竖立规费征收的本位意识,使干部职工充分认识到规费征收工作的重要性和必要性,增强全站干部职工的紧迫感和责任感。同时,对照目标任务,将规费征收任务对各个股、队层层分解,逐级签订目标责任状,将征收任务分解到人,明确相应的征收责任。针对船舶外流,我站实行了多种措施,一是适时的组织船户代表进行座谈,加强船主的联系与沟通,建立了良好的征缴关系。另一方面充分发挥主观能动性,利用我县海事处能够单独办理船舶检验薄,积极与挂靠我县的大型船队公司商谈沟通,适时吸纳新的船队,增加规费征收费源。及时加强与运管、海事部门的联系和协作,加大对港口、码头等货源集散地的静态查征力度,促进对货源地船舶的航养费征收。 二、恪守服务承诺,提高服务水平 全站干部职工都能以履行“四项服务承诺”为已任,各征收点能够提供“主动化”服务,“政策化”服务和“亲情化”服务:针对船舶在外,我站征收人员每季度定期到南通、宜兴、扬州等地,为船户提供上门服务;对于条件十分特殊、船舶流动无固定停泊地点,但有确切家庭地址的船户,采取邮寄上门服务的方式;当船户对征收政策有疑问时,加强与之沟通,提供相关的法规、政策服务;碰到矛盾时,做耐心细致的说服工作;船舶遇到困难时,主动伸出援助之手,以诚服务,赢得船户的信任。 三、严防跑、冒、滴、漏,突出征管力度 我县地处两省五县交界处,过往船舶纷杂众多,偷逃规费现象时有发生,抓好过往船舶航养费查征工作显得尤为重要,而交通脱装执法给规费征收工作带来很大不便,逃缴避查现象增多。个别“三无”船舶为达到逃避缴费的目的,甚至对执法人员出言不逊,指指戳戳,暴力抗缴。而作为征管一方,现场执法难度增加,执法人员因缺少相应的手段而心存顾虑,征收工作的力度和积极性也受到影响。 我站本着“应征不漏、应免不征”的原则,一方面加大对船户的宣传解释力度,执法人员持执法证上岗;二是加强对执法人员的教育工作,要求不断增强责任感,保证在文明执法的情况下,执法力度不减;三是严格要求,认真执行“六项禁令”,脱装不脱斗志,确保工作效率和质量。全年行政处罚82人(次),查征规费15260元。 四、坚持文明执法,杜绝 “三乱”行为 对待脱装的负面影响,我们站适时的提出了“以提高业务素质和执法能力为基础”的工作要求,加大执法人员的培训力度,在确保不发生“三乱”和行政错案的前提下,严格要求执法人员依法行政。同时加大监管力度,聘请行风监督员,定期召开监督员会议,并多次深入各征收点明查暗访。对外公布投诉举报电话,公开接受社会监督。收效明显。 新的一年里,我们仍将以规费征收为主轴,以航政管理和工程建设为抓手,加大与各兄弟单位相互协作,增强责任,改进方法,力争规费

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