理,进一步规范各类职业中介服务,对各乡镇劳务输出情况实行定期通报制度,每个乡镇当年有序组织的劳务输出人员达到人以上,全县争取超过万人,力争在外务工人员总数达到万人以上。四是落实农村政策,深化农村改革。认真执行《土地法》和《农村土地承包法》,进一步稳定完善农村土地承包关系,积极稳妥地解决二轮土地延包中的遗留问题。严格落实农村税费改革和减轻农民负担的各项政策,加大监督检查力度,坚决实行农民负担一票否决制。坚持“民办、民管、民受益”的原则,规范完善现有农业经济合作社,重点支持发展一批股份合作性质的,以流通、信息、技术、中介为重点的合作经济组织。五是以项目建设为重点,抓好农业基础设施建设。按照“产权清晰、权责明确、谁投资、谁受益”的原则,放开搞活农业基础设施建设,建立多元化的投入机制。抓好张庄水库除险加固、蒙河综合治理、土地整理、莫庄农业综合开发、个乡镇人畜饮水工程和晏子、双河峪流域综合治理等重点项目建设,开工建设一批小型水利工程,加快民营水利发展。
(四)发挥园区招商引资的平台作用,更大规模、更高层次地引进外资,努力扩大直接出口创汇。进一步建设好县经济园区,使其成为招商引资和全县经济的重要平台与载体。一是完善设施。加快道路、电力、绿化、亮化、供排水等设施建设,进一步优化硬件环境。二是着力引进一批科技含量高、带动能力强、产业链条长的大项目,特别是对已达成意向的项目,要争取早签约早建设。对去年落户的家企业,搞好与投资方的协调,督促已开工的项目加快建设进度,已签约未开工的企业抓紧开工,争取部分企业上半年竣工投产,大部分企业年底投产运营,已试产的企业早日达产,满负荷运转。三是建立健全服务体系。严格实行封闭管理,认真落实零收费等优惠政策,提高行政效率。严厉打击霸痞等扰乱经济环境的行为,努力提高园区管理水平和服务质量,确保来蒙阴投资的客商工作安心、生活舒心,增强在蒙阴投资的信心,使经济园区真正成为全县经济新的增长点。
进一步加大招商引资力度。完善招商引资目标责任制,大张旗鼓地表彰“招商引资功臣”,实行严格的考核制度,把各级领导干部的精力集中到招商引资上来。建立重大项目协调服务小组,健全外来投资者投诉快速反应机制,推行招商引资服务承诺制,搞好对引进项目的跟踪服务,努力营造政策优惠、秩序优良、服务优质的投资环境。以工业项目、农业产业化项目、高科技项目为重点,坚持内资外资一齐引,多种经济成份一齐上,全面放开外商准入领域。充分发挥企业在招商引资中的主体作用,引导企业大搞联营合作,形成企业招商的集团优势。根据宏观经济走势和产业发展趋势,论证筛选一批前瞻性、可行性、吸引力强的项目,适时适地集中向外推介宣传,增强招商引资效果,确保完成合同利用外资亿元,实际到位亿元、其中实际利用境外资金万美元的目标。
积极帮助企业申报自营进出口权,鼓励企业特别是获权企业用足用好出口政策,努力创造直接出口业绩。搞好纺织、针织和花生出口基地建设,培育壮大华润进出口公司等龙头企业,组建蒙阴纺织品进出口公司,扩大农副产品和纺织品等产品的直接出口。引导企业大力开展加工贸易业务,提高加工贸易在进出口总额中的比重。全年出口创汇力争突破万美元。
(五)加快改革,盘活资产,放活人员,繁荣三产。一是深化流通企业改革。以企业解困为目标,以破产重组和股份制改造为主要形式,完成去年进入破产程序的家企业的重组,再启动部分企业的破产重组工作。依法推进各项改革,最大限度地保护职工利益,保持企业和社会稳定,为企业解困和发展创造良好的环境。二是积极发展现代服务业,提升传统服务业。支持引导商贸
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