进一步加强和改进信访工作,积极稳妥地处理信访突出问题和群体性事件。采取有力措施,促进安全生产。加强社会治安综合治理,治安形势总体较好,社会大局保持稳定。
加强民主法制建设,坚持依法行政。认真贯彻执行人民代表大会及
其常委会的决议决定,接受人大监督,接受人民政协及民主党派、工商联、无党派人士的民主监督。五年办理人大代表建议1006件,政协委员提案1605件。加强公务员队伍教育与治理,认真开展保持共产党员先进性教育活动,纠正部门和行业不正之风,加大廉政建设和反腐败力度,处理了一批违法违纪人员。
2005年是“十五”的最后一年。我们坚持以科学发展观为指导,开拓创新,真抓实干,较好地完成了市四届人大三次会议确定的各项任务。重点工作有效推进。这一年,我们全面取消了农业税,成功防控了禽流感疫情的流入,启动了德山开发区新一轮建设,开工和投产了92个投资过千万元的工业项目,开通了常张高速公路,按百年一遇的标准基本建成了市江北城区防洪圈,重建了桥南市场,获得了全国交通治理模范城市和国际花园城市的称号。十件实事全面完成。各级政府共同努力,全面完成了扩大城乡就业、加强社会保障和扶贫帮困、改造农村中小学危房、建设乡镇卫生院、发展农村沼气、奖励扶助农村部分计划生育家庭、集中供养农村五保户、建设乡村公路、改造市县城区小街小巷、防治血吸虫病等十件实事的工作任务。五项承诺较好兑现。按照建设服务型政府的要求,建立和实行了优化环境联席会议机制;强化了市、县政务服务中心职能;发挥“12345”市长热线和区县(市)长热线的作用,促进了公众投诉的快速处置;实行了市长、区县(市)长、局长接待日制度;控制了执法部门对企业的检查。地方经济快速增长。在上年基数较高的基础上,地区生产总值增长11.5,全社会固定资产投资增长15,引进内外资金增长38,财政总收入增长16.9,城镇居民人均可支配收入增长10.5,农民人均纯收入增长10。
各位代表!过去五年的发展成就和工作成绩,是市委正确领导的结果,是全市上下共同努力的结果,是社会各界关心支持的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体和社会各界人士,向驻常人民解放军、武警消防官兵和公安政法干警,向所有关心支持**发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!
五年的生动实践,使我们深刻地感受到,贯彻落实科学发展观,做好各方面工作,推动**又快又好的发展,必须把握全面发展靠经济,经济发展靠工业,工业发展靠招商,招商引资靠环境这个主线;必须贯穿创新这个灵魂;必须践行以人为本、亲民为民这个宗旨;必须遵循依法行政、廉洁从政这个准绳。只要我们一以贯之地坚持下去,就一定会不断开创新的局面。
回顾五年来的工作,我们清醒地看到,当前经济社会发展中还存在不少困难和问题,政府工作中还存在不少缺点和不足。主要是工业经济总量偏小,大的项目不多,后续投入不足,工业反哺农业、城市支持农村的能力不够,县乡财政运转比较困难,乡村债务难以消化,农民持续增收难度加大;社会保障的水平还不高,就业再就业压力比较大,部分低收入群众的生活比较困难,社会事业发展与人民群众的需求还有差距;一些地方和行业社会治安、安全生产、社会稳定的问题比较突出;政府及部门工作中还存在办事效率不高、服务质量不优的问题,一些地方和单位还存在消极腐败现象。对这些矛盾和问题,必须高度重视,认真加以解决。
二、“十一五”发展目标与思路
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