各位代表:现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2004年工作回顾
2004年是北海近十年来发展最快的一年。在自治区党委、政府和市委的正确领导下,市政府团结带领全市人民,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕“树立新形象、实现新跨越、建设新北海”和“三突破”目标,大力发展壮大园区经济和四大支柱产业,经济社会呈现加快发展的良好势头,全面超额完成市十二届人大六次会议确定的各项目标任务,为新一轮发展奠定了坚实基础。
全年完成地区生产总值158.1亿元,增长12.1,是1995年以来增长最快的一年。产业结构进一步优化,一、二、三产业比重由上年的27.9:30.6:41.5调整为25.8:33.5:40.7。财政收入15.3亿元,增长17.3,是1996年以来的最高增速。全社会固定资产投资51.4亿元,增长19.4,投资总额是北海建市以来最多的一年。外贸出口总额9500万美元,增长26.4,是近年来最好业绩。城镇登记失业率3.5,人口自然增长率6.8‰,均控制在预期内。
这些数据充分说明,我市已经走过10年来最困难时期,进入加快发展阶段。2004年,市政府主要做了九个方面的工作:
第一,强化“三农”地位,县域经济实力增强。克服多年罕见干旱和禽流感等各种疫情的影响,农业综合生产能力稳步提高,农业总产值79.4亿元,增长4.1。完成粮食播种面积139万亩,产量42万吨。农业产业化稳步推进,现代农业加快发展。洪恩水产公司被确定为国家级重点龙头企业,全市共有自治区级重点龙头企业7家,市级以上龙头企业23家。农业标准化建设成绩喜人,金品公司的彩椒和番茄获国家首批无公害农产品认证。海洋产业稳步推进,水产品总量92万吨,总产值42.6亿元;水产品加工量33万吨,产值25亿元。南珠原产地保护获国家批准。农村税费改革稳步推进,全市减轻农民总负担4416万元,人均减负42元。水利建设成绩喜人,完成投资1.3亿元,白龙海堤标准化建设顺利完成。林业持续发展,完成植树造林9.6万亩,以林浆纸一体化项目为中心的速生丰产林基地建设初具规模。县域经济发展势头良好,特色经济和优势产业初显雏形,经济总量逐步壮大。合浦县山口两广综合批发市场正式投入使用。
第二,突出发展园区经济,工业生产高速增长。克服油电运紧缺困难,工业经济创1994年以来最好水平,完成规模以上工业增加值22.1亿元,增长27.4;实现利润3.2亿元,增长59.2。园区经济发展迅猛,是拉动工业快速增长的主动力。工业园区引进项目32个,实现产值15.7亿元,增长162;上缴税金8300万元,增长231.2。高新技术产业成为最具潜力的经济增长点,实现产值35亿元,占全市规模以上工业46.9。一批重大工业项目相继建成投产。北海电厂二台机组并网发电,送出工程如期完成;国发海洋生物科技园一期、恒基伟业科技园一期、鹏思特手机生产线项目和北海冠华人造纤维板等项目建成投产;大型石化项目、林浆纸一体化项目等重大项目取得新进展。民营经济不断壮大,规模以上非公有制企业完成工业产值40.9亿元,占全市规模以上工业总产值的5