任审计的水平。经济责任审计工作政策性强,在实际操作中,要注意抓好以下四个方面,以提高审计的水平。一要进行审计前公示。在对领导干部进行经济责任审计前,到被审计对象所在单位张贴公告,公示需进行经济责任审计者的姓名、职务、任职期限、审计原因、审计时间和举报电话,欢迎群众提供有效的线索,接受社会各界的监督。二要探索创新审计方法。领导干部任期经济责任审计大多是时间紧、内容多,审计工作不可能做到面面俱到,这就需要审计人员灵活运用各种审计方法,来提高审计工作效率和真实性,保证审计项目高质量的完成。要坚持“六个结合”和做到“两个延伸”。“六个结合”即:坚持审计与鉴证相结合,弄清经济业务的真实性,以查处假发票和假单据为突破口,重点查处个人违法违纪问题;坚持内查与外调相结合,全方位查实经济活动,重点查处“帐外帐”和“小金库”;坚持审查与座谈相结合,充分听取各方面的意见;坚持查帐与查物相结合,做到帐实相符;坚持详查与抽查相结合,提高工作效率;坚持审计与自查相结合,充分发挥单位内部审计机构的内审作用。“两个延伸”即:对行政事业单位负责人的离任审计,向所属单位延伸,解决主管部门费用违规违纪向所属单位转移的问题;对乡镇(街道)党政“一把手”的离任审计,向所属站所延伸,解决“七站八所”乱收费、预算外资金失控、加重农民负担等问题。三要客观公正地进行审计评价。对经济责任审计的评价如何,将影响到组织部门对该单位的主要负责人的任用,涉及到组织部门用人是否适当的问题,同时也关系到领导干部本人政绩如何和个人升迁等问题。因此在评价表述时必须坚持实事求是、客观公正的原则。一是审计评价应当以有关法律、法规、规章和有关方针政策为依据。用实际工作业绩与预定的可考核目标对比的方法来评价被审计对象,同时还要考虑到被评价对象主观努力所不能够控制的影响其工作业绩的其他客观因素。二是改革失误和玩忽职守、渎职要区别对待。改革失误是在改革过程中由于政策导向的影响而产生的错误,而非个人主观过失所造成。玩忽职守是指国家工作人员利用职务上的便利收受贿赂、侵害国家机关的正常活动,致使国家和公众利益遭受重大损失的行为。在社会主义市场经济建设过程中,由于经济环境和经济体制不断转变,国家政策不断调整和改革配套措施的不甚完备等外部因素所造成的问题,是党政领导干部主观努力所不能改变的,对这些问题审计人员要作出实事求是的分析和说明。三是审计评价不能超出审计范围。对审计中未涉及具体事项以及证据不足、评价依据和标准不明确的事项不作出审计评价,只摆事实,以防范审计风险;对评价党政领导干部个人业绩要注意分寸,不要把群众集体创造的业绩都说成是领导者个人的功劳,避免言过其实。
4、综合运用,提高任期经济责任审计结果的利用价值。审计机关作出审计结果报告后,有关领导和单位负责人要及时听取审计情况的汇报。材料首先报送人民政府,同时抄送纪检、组织、人事部门;其次将查出的严重经济问题和犯罪嫌疑线索及时移送纪检监察机关或检察机关。组织人事部门作为具体的干部主管部门,要把经济责任审计结果作为对领导干部和企业领导人员的调整、任免等提出审查处理意见时的重要依据。同时,依据审计结果报告建立领导干部任职实绩档案,把审计结果报告中反映领导干部的政绩情况、财务收支情况、责任与评价的主要内容写进后存入干部考察材料。并把经济责任审计与干部的其他审计方面的考察考核结合起来,力求全面、准确、科学地评价领导干部的功过是非,使审计结果真正成为领导干部考核、奖惩、任用、交流的重要依据。纪检监察机关不仅能够直接运用审计结果,对于审