社会效益和自身效益的“双赢”。
二是要处理好自身利润与经营风险的关系问题。利润作为合作金融机构非常重要的指标,它涉及员工绩效考核和收入分配,涉及员工切身利益。在利益的驱使下,个别地方为追求短期效益,不惜采取弄虚作假、转换借据、虚改报表等手段来谋取不正当现实利益,这的确不是明智之举。这样做的后果往往为今后发展埋下隐患,爷爷吃了子孙饭,与做大做强做实的发展目标相违背,与安全、高效、稳健运行的经营方针相违背,最终只能是自欺欺人,不利于农村合作金融机构长远发展大计。作为审计人员,要提倡说老实话,办老实事。稽核队伍要把那些想干事、干好事、会干事、不出事的人充实进来,把那些政治坚定、原则性强、清正廉洁、作风正派的人充实进来,坚决不能用那些靠关系、搞形式、不讲原则、不分是非的“老好人”和那些不干实事、无所作为“混日子”的人。周恩来总理曾经说过:“世界上最聪明的人是最老实的人,因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验。”
三是要处理好业务拓展与规范经营的关系问题。从某种意义上说,市场经济也是法制经济。就金融业而言,各金融机构经营秩序必须规范,依法经营,依靠公平竞争获得正当自身效益,而不能通过违章手段来牟取不正当利益。作为农村合作金融机构,要通过提高服务质量,拓宽服务范围,增加金融产品等方式来吸引客户,赢得市场,获得优势。除必须认真遵循市场法则外,还必须以国家法律法规为准绳,以党的农村方针政策为指针,用金融的规章制度来约束自己,规范自己。内审工作要在“暴露、保护、建设”的前提下,有效检查,发现问题,惩治和预防并举。特别在当前社会资金供求矛盾突出的形势下,要结合案件专项治理,重点检查金融从业人员权力过大、权钱交易、以权谋私的问题,以维护国家金融声誉和正常的经营秩序,震慑经济犯罪,促进党风廉政建设和社会风气根本好转。
四是要处理好内审工作原则性与灵活性的关系问题。在内审工作中,暴露的作用非常重要。通过审计监督,发现和揭露业务活动中存在的问题,特别要把那些违章违规、循私舞弊的行为和因道德产生的风险及时有效地暴露出来,如不该要的要了,不该摊的摊了,不该分的分了,不该核销的核销了,等等,这些是对内审工作最基本的要求。在具体工作中,必须事实清楚,证据确凿,客观公证,定性准确,量罚适度,既不能大事化小,小事化了,宽大无边,也不能无限上纲,无限升级,人为问题扩大化。必须实事求是,用毛泽东同志调查研究的方法,由此及彼,由表及里,去粗取精,去伪存真,这样才能取得经得起事实、时间和实践检验的资料和数据,才能保证内审工作的质量和水平。如对高管人员的任期责任审计问题,必须客观公正,要全面地反映出本人任期经营成果,分清那些是集体决策失误,那些是个人盲目决策失误,既不能让辛勤工作、兢兢业业、一心为公的干部背上“黑锅”,也不能让独断专行、我行我素、以权谋私的干部侥幸过关,同时还要注意集体道德失范、集体道德违规的问题。要做到责任明确,是非清楚,奖罚分明,优胜劣汰,尤其要防止那些因管理混乱、责任不清而出现的新官不理旧账,“天下大事一调了之”等问题的发生。
五是要处理好为审计工作创造良好外部环境的问题。目前,农村合作金融业务正处于不断开拓、创新过程中。按照国际惯例和现代金融企业的要求,信贷资产多元化,管理手段现代化,风险监控制度化,业务竞争信息化等等,这些不仅使同业竞争压力加大,同时对内审人员提出了新的更高的要求,必须政策理论水平要相适应,业务素质和应变能力要相适应,必须魔高一尺,道高一丈。如果审计人员自身职业道德低下,法