通过审理再审案件和国家赔偿确认案件，对经本院再审改变终审判决的案件、确认本院违法引起的国家赔偿案件的改判和违法的原因进行分析，提出责任认定意见。立案二庭通过审理申请再审、申诉案件和接待涉诉上访当事人，总结分析引发上访的原因，对责任性上访和越级上访率高的相关部门及责任人提出责任认定意见，增强法官及工作人员自觉做好涉诉信访工作，维护社会稳定责任意识。
（四）以提高执结到位率为重点，落实执行工作监督责任。执行局通过行使对基层法院执行分局统一协调治理权，对因主观原因被提级、交叉、指定执行的案件、非法定事由超期未执结案件进行汇总，重点分析存在的问题和原因，提出责任认定意见，对存在问题较多的基层法院执行分局进行重点帮助和指导，提高执结到位率。
（五）以保证监督成果的有效运用为重点，落实综合治理监督责任。共对４个具有监督治理性质的综合部门落实了监督责任。督查室对本院审结和执结的案件进行常规评查，按比例或类型随机抽取，发现存在的问题，进行汇总分析；对上级法院改判和国家赔偿案件逐件进行专项评查，总结违法审判或错误裁判应当引以为戒的教训。研究室对全院审判质量和效率情况作出全面统计和分析，研究存在的问题，提出相应的对策；指导和督促各监督主体按要求撰写《审判通报》或《审判工作指导》。监察室通过办理上级机关和本院领导交办及群众信访举报违法违纪案件进行监督。政治部对各部门履行监督职责的情况进行监督考核。
综上，将院内１６个具有审判监督和治理职责的业务庭和综合治理部门确定为监督主体，明确了监督责任，进而把上级法院发回重审、改判和指令审理的案件，上诉至市中院被发回和改判
的案件、审判监督程序改判的案件、国家赔偿案件、责任性上访案件，以及无故拖延审判和执行等十余种可能存在违法审判或工作差错的情形全部纳入监督视线，力求在内部形成一个整体性，且环环相扣、制约有效、相对闭合的监督制约系统，最大限度防止不当行使审判权和执行权。在落实监督责任的同时，我们还注重创新和改进监督方式。建立了监督结果通报制度，要求各监督主体对发现的问题进行原因分析，提出责任认定意见，经审委会或院长办公会讨论确定后，每季度通过《审判通报》公布监督结果。今年以来，我院共就审判监督情况发出《审判通报》７８期，对２２名个人、１个合议庭因错误裁判、超审限、录入虚假信息、责任性上访等问题，按照《岗位责任制考核与奖惩办法》进行了处罚，法官和工作人员的质量效率意识、廉洁自律意识明显增强。同时实行“双向”监督，即要求各基层法院每季度对二审改发案件、指令审理（再审）案件和确认违法的国家赔偿案件逐件进行评查分析，将评查结果报告市法院，促进二审裁判质量提高。四、从建立科学的决策、考评和奖惩机制入手推动整改，把保证措施规范化
规范司法行为的各项措施能否形成促进公正司法的长效机制，要害在于能否建立起行之有效的决策、考评和奖惩制度。为此，我们采取了一系列保证措施。
（一）规范司法决策行为。要规范司法行为，落实审判监督责任，促进法官正确行使审判权和执行权，首先要规范司法决策行为，为各项审判工作操作规程的贯彻实施提供表率和示范作用。高度重视人代会批准的法院工作报告的法律地位，将其作为司法决策的重要依据。在年初召开的全市法院工作会议上，紧紧围绕人代会批准的工作报告，对全年工作进行了具体安排和部署，并在会后把报告中的五项工作分解为１９项重点任务和５４项具体措施，明确牵头领导、责任部门和完成时限，定期对任务完成情况进行通报，督促落实。这一做法得到
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