首先我代表__中院党组、全市法官和法院工作人员对最高法院专项整改验收小组各位领导的到来表示热烈的欢迎。最高法院部署开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动后，在市委的正确领导和省法院有力指导下，我们紧紧抓住这一有利契机，乘势而动，精心组织，把握要领，力求实效，全面规范司法行为，完善各项监督保证措施，力求建立保障司法公正的长效机制，使法院各项工作水平得到较大提升。我们规范司法行为、加强审判治理的做法受到了上级的肯定，今年８月２９日，省委政法委在我院召开了全省政法系统“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动经验交流会，我院作为辽宁省法院系统的代表在会上作交流发言，省委常委、政法委李峰书记对我们的工作给予了很高的评价。《人民法院报》也曾在头版头条以《__中院规范司法行为赢得良性循环》为题对我院开展整改活动的做法和成果作了长篇报道，并加了１２００字的评论员文章。今天，最高法院老院长马原同志率队来我院检查工作，将再次鼓励和督促我们继续深入推进专项整改活动。下面，我从五个方面汇报这项工作情况。
一、从提高熟悉入手，明确专项整改活动的思路和目标
众所周知，２００１年初__中院曾经历了一次重大挫折，教训惨痛。痛定思痛，新的领导班子组建以后，紧紧抓住掌好用好审判权这一根本-cnwmz.com问题，大力倡导聚精会神搞审判，一心一意促发展，持续不断地开展各项教育和整改活动，大力加强法院治理和队伍建设，审判质量和效率、队伍素质和形象都有了较大变化和进步。但我们非常清醒的知道，队伍现状和各项工作与先进法院相比，与最高法院的要求相比，尤其是与人民群众日益增长的司法需求相比，还有很多不适应的方面，还存在一些亟待解决的问题。为此，我们在年初召开的全市法院工作会议上明确提出，２００５年要从基础、从规范、从细节抓起，向治理要质量、要效率、要形象。保持共产党员先进性教育以及最高法院部署的专项整改活动，为我们全面推进法院治理提供了新的动力和高层次的指导。院领导班子在自身不断强化熟悉的基础上，教育引导法官和工作人员，从实际出发，充分熟悉和理解规范司法行为对于审判机关的非凡重要意义。
（一）规范司法行为是提高司法公信力的治本之策。司法必须公正，否则将失去当事人的信任、社会的信任、党和人民的信任。从整体上看，法院的审判是公正的。以２００４年数字为例，全市法院通过审判监督程序改判的案件共计２６２件，认定有理访提起再审的共计３０件，分别占当年审结诉讼案件的０．３８％和０．０４％。这说明９９％以上的案件判决结果并无不当，当事人之所以不服从裁判，甚至缠诉、上访，其主要原因是司法行为不规范，程序失当、作风不好、形象不佳所引发的，这也是导致司法公信力不高的重要原因。要使当事人胜败皆服，不仅需要裁判结果是公正的，同样需要过程是公平和公正的，法官的行为是中立、廉明、规范的。专项整改活动就是要通过规范司法行为，做到程序合法、行为规范、形象中立、审限严格，以程序的公正性促进当事人服判息诉。这是提高司法公信力的治本之策。
（二）规范司法行为是提高司法能力的重要途径。近年来__法官队伍整体素质和知识结构不断提高和改善。市中院的法官已全部达到大学本科学历，其中具有硕士、博士学位的５９名，在读２６名。但学历并不能完全等同于经验与能力。虽然有些人的司法能力很低，办案中低级差错不断，非凡是仍有少数人责任心不强，漠视当事人的权利，甚至个别法官办人情案、关系案和金钱案，这些人可有可无，有不如无，但现行的法官录用遴选机制，又不可能通过“大进大出”的
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