——__年__月__日在__市第__届人民代表大会常务委员会第_次会议上
__市教育局局长
主任、各位副主任、委员：
现在，我代表市教育局就落实市人大优化发展环境调研中人民群众提出的建议、意见情况，报告如下。
一、人民满足的教育是履行“三个代表”重要思想的现实
要求，也是每一位教育工作者必须始终追求的目标。
非常感谢市人大长期以来对教育工作的关心支持和监督，更感谢各位委员对教育工作提出的中肯而宝贵的意见、建议。
市人大常委会的这次调研是行使人大常委会职权、履行“人民代表”职能的一次重要举措，是有利于密切党、政府和人民群众关系的为民之举，使广大教育工作者进一步认清了自己的不足和努力方向，更使我们明确了教育工作不仅要在教学质量上向人民群众交一份满足的答卷，同时在教学治理、教育行为、整合教育资源方面也要努力让人民群众最大程度的满足，这是广大人民群众对新时期教育工作提出的更高要求，所以作为政府的教育职能部门，我们只有克尽职守，努力工作，办人民群众更加满足的教育。
二、市人大常委会调研中反映的人民群众关注的教育热点和难点问题，经我们认真梳理和分析研究，主要有以下几个方面：
对这次调研中反映出的有关教育的十五个问题，我局高度视，及时召开局务会议进行部署，召集有关学校领导认真研究，对反映问题进行梳理和分析，我们认为：群众提出的这些问题很及时，也很客观，确实是目前社会所关注的热点，需要我们进一步加大力度进行整治；一些政策性问题，还需要我们加大宣传力度和沟通力度，以赢得社会的理解和支持。
一是由于国家农村义务教育体制的改变带来的一些政策性变化。
这些变化群众还不理解，需要我们进一步加大宣传力度，同时教育内部也需要不断完善和改进治理体制，以适应国家宏观体制改革和人民群众日益冲突的教育需要。例如：农村税费改革后，中心对农村中小学公用经费转移支付的渠道变更，突出“以县为主”的功能问题；在新的体制下如何明确市、乡（镇）、村各级的办学责任和治理问题；农村学校危放房改造的经费投入机制问题；撤点并校、学校布局结构调整后的经费投入和改善办学条件的投入机制问题；新体制下教育人事任免和调整教师等治理权限问题等。这些都需要我们不断完善体制，改进机制，使“国务院关于进一步改进和完善农村义务教育治理体制的通知”、实行“以县为主”义务教育治理体制与我市的实际情况有机结合，并将之落到实处。
二是群众反映强烈但由于目前客观条件尚无力解决，有待在全市经济进一步发展中逐步解决的问题。
例如：部分教学质量较高的学校（三中、实验、北坛）学区较小的问题，这些学校由于短期内难以得到政府较大投入而扩大规模，所以只能在相当长的一段时间内维持现有规模，用经济手段满足部分学生家长的择校要求或完全不择校，以免造成新的不公平现象；还有高中学校的问题，由于目前在我市虽有各类高中阶段学校九所，但是每年升入高中的学生与初中毕业生数量仍有相当大的差距，非凡像一中、矿中这样的优质高中的招生数更是和社会需求差距极大，目前只能是维持现状，用在国家政策答应范围内的经济手段平衡供求矛盾。
三是部分学校确实存在治理不到位的问题。
例如学校动员学生自愿早餐、入保险时解释工作不到位，虽然原则上是学生和家长自愿，但在部分老师征求学生意见和反馈给家长时，方法简单，语气偏颇，致使家长错误领会，这就需要我们今后加强工作。对实验学校的收费我们进行了细致的调查，从2003年元月3日到2003年月12月25日，总共收过__次