一、整村搬迁工作意义
1、加快建设惠及人民小康社会的现实。我县山多地少，村多人少，是最大的特点。加上大部分的自然村分布在高山远山和库区里，村庄和资源分散，生产生活资料十分匮乏，并且还有相当一部分自然村到目前为止仍未通机耕路，生产生活仍靠最原始的肩挑背扛，交通十分不便，群众生活十分困难,库区和高山远山群众人均纯收入比全县农民人均纯收入低1000元左右。要在立地条件如此差的村庄进行就地扶贫增收，成本高、效果差，因此，推进整村搬迁，是进一步改善农民生产生活条件，实现农民异地脱贫，加快建设惠及全县人民小康社会的现实需要。
2、实施“小县大城”发展战略。自20*年以来，我县为改变城市化滞后，资源配置分散，提出突破以村为单位就地奔小康的传统思维，发挥县城盘地大的优势，因地制宜，确立一条符合本地实际、能够提升本地县域经济发展的“小县大城”发展战略。通过这一战略的实施，到目前为止，我县集约发展、统筹发展、和谐发展的程度不断提高，城市化水平达到了60%。近90%的企业集聚在县城发展；80%以上的中小学生集中在县城就读，全县形成了小学“一乡（镇）一校”和中学基本集聚县城、高中集聚县城的办学格局； 50%以上的人口集中在县城就业。随着“小县大城”发展战略的深入推进，县城不断扩大，基础设施不断改善，二、三产业进一步在县城盆地集聚，全县工业基本上在县城发展。产业的发展，对劳动力的需求不断增大，对人口的进一步集聚提出了新的要求，而良好的城市基础设施配套为人口的集聚，提供了更加广阔的空间。因此，进一步开展整村搬迁，推进人口集聚，是“小县大城”发展的必然要求。
3、是生态建设的需要。我县是国家级生态示范区，全国生态环境十强县和浙江省生态示范县，生态环境十分优越。但是，全县800多个自然村中，一半以上都处在高山远山和库区等生态保护核心区内。由于库区和高山远山内生产生活资源十分匮乏，虽然大部分实行了封山育林，但是“靠山吃山、靠水吃水”的传统观念、当地留守农民原始的生产生活方式和生态保护体系尚未健全等，致使森林火灾、偷砍乱筏、地质灾害时有发生，对当地的生态安全构成了严重威胁。因此，推进整村搬迁，也是加快生态建设，打造国家级生态示范县的需要。
4、是耕地保护的需要。随着我县“小县大城”战略的深入推进，工业用地和城市建设用地需求增多，建设用地指标紧缺，耕地保护的压力进一步加大。而在我县各自然村中，农民个人占有房屋面积大，随着农村劳动力的大量转移，农民房屋空置率很高，村庄破房连片，建设用地闲置，群众手中空空，生活条件非常差，大部分的自然村俨然成为空心村，严重浪费了我们有限的、珍贵的耕地资源。因此，推进整村搬迁，加快建设用地复垦，是耕地保护和人口产业集聚的现实需要。
二、我县整村搬迁现状及存在的困难
自*年以来，我县积极引导高山、远山和库区等交通不便、信息不灵、自然条件差的农民搬迁下山。截止到20*年底，共建设下山转移小区（点）48个，实现2.7万人搬迁,占我县农村户籍人口的30%，减少了47个自然村（为实际存在的自然村）。特别是20*年我县实施“万名农民下山转移工程”以来，困难群众异地脱贫力度进一步加大，人口和产业集聚效应进一步明显，极大地改善了山区的生态环境和农民的生产生活条件，库区和高山远山困难群众增收步伐加快，同时还带动了全本文来自县65%的农村劳动力转移到二三产业和异地综合开发，推动了我县“小县大城”战略的深入实施。