三、存在问题
虽然我县来料加工业发展迅速、成效显著，但与周边县市相比，规模依然偏小、加工类型比较单一、产品种类不够丰富，主要存在以下五个方面的问题。
1、业务来源单一制约产业发展。从视察情况看，目前我县来料加工业明显呈小、散、弱的现状，产品加工附加值低，加工点零星分布在各乡镇，以家庭生产加工的形式居多，加工效率低、工资收入少。加工点现代化硬件设施差，大部分来料加工点的业务信息渠道不畅，业务来源单一，品种单调，产品低端，加工利润、工资空间小，主动出击能力欠缺。上规模的加工企业不多且实力不强，资金运转困难，厂房亟待扩建，机器设备需要更新，开发新产品、追加投资都存在着现实困难，不敢承接长单、大单。
2、加工队伍的素质和加工技术水平偏低。加工者的素质、技能不高，文化程度偏低，经纪人队伍不成熟，组织管理和接单能力弱，资金不足，市场意识较薄弱；加工队伍则存在着技术不熟练、质量意识不强、人员不稳定等问题；不适应加工高端产品，造成工资不高。加工工艺单一，对加工工艺复杂的产品不敢偿试，单位时间的加工费不高而影响加工者的参与积极性，也缩小了经纪人接单的选择空间。
3、经纪人管理水平不高。农村经纪人相对缺乏，素质不高，创业能力和市场灵敏度不强，从农村加工经纪人培育蜕变为农民企业家难度较大。经纪人文化水平偏低，经济法律意识不强，未能利用现代网络平台收集市场信息、发展业务空间，靠传统“传、帮、带”发展业务。
4、认识不到位致使乡镇发展不平衡。各乡镇对来料加工业发展的重要性认识不平衡，有些乡镇没有真正把来料加工作为扶持农民增收脱贫的产业来抓，只当成一项常规的妇女工作，流于形式、浮于表面。受此影响，来料加工多集中于县城，对其他乡镇的辐射带动作用难以发挥，我县乡镇发展来料加工业的空间有待进一步开发。同时，妇女组织建设相对滞后也是导致我县来料加工业发展受限制的原因。由于县级妇联组织人员少，未能设置机构专门从事该项工作的管理和业务指导，乡镇设立专职妇联主席的仅有安溪乡，农村也缺少联系来料加工的村干部。
5、加工场所规模小。由于要方便群众，加工点一般设在农民自建房或简易厂房内，不少加工点只能挤在狭小的房子里，工作环境差，设施不齐全。要新建或者租用比较宽畅的厂房需投入大量资金，而来料加工虽然投资少，但也需部分周转资金，缺少发展资金使农村尤其是低收入农户集中村一些有意从事来料加工的经纪人望而却步；而厂房、设备的欠缺则限制了加工点的进一步发展和壮大。
四、对策建议
1、切实提高认识。县委、县政府要一如既往地重视和支持我县来料加工工作，加强组织领导，营造社会氛围，要把来料加工业作为新的经济增长点来培育。各乡镇要正确认识发展来料加工业的重大意义，特别是党政主要领导必须带头解放思想，转变观念，把来料加工业作为农村重要产业来扶持，政策落实到村、行情宣传到户、生产安排到人，形成齐抓共管的合力。
2、突出产业引导。把发展来料加工业作为推进农民群众创业创新的孵化器，将来料加工业同农村劳动力转移、剩余劳动力就业、农民增收、社会主义新农村建设紧密结合起来。以抓工业的思路抓来料加工业发展，强化产业扶持，加大招商引资，注重项目建设。可建立“来料加工”特色园区，解决部分规模加工企业厂房紧缺限制发展的瓶颈；打造来料加工示范企业，发挥示范引领作用，金融部门要对具有一定规模和生产经营能力的企业或经纪人给予信贷支持，大胆开辟附加值较高、加工工序较复杂的产品或成品加工