吨，并力争逐步达到年处理矿石1000万吨的能力。海拉尔—黑山头铁路已完成选线和预可研，与其捆绑运作的黑山头铁路口岸、得尔布煤田项目推进有力。目前这三大项目已与北京百年横山、开滦、广东博澳鸿基投资集团正式签定整体合作开发协议。项目建成后，对打造能源重化工基地，辟建自治区第二条欧亚大陆桥具有重要意义。积极着手开发低碳产业，与龙源集团和华能集团分别签订风力发电项目合作协议，今年计划实施5万千瓦风电场建设。华创能源热电联产、金鑫、新兴各30万吨原煤技改、莫尔道嘎于里亚铁矿等一批重点项目均取得了突破性进展。工业经济已渐入佳境，呈现出逐步攀升之势。二是农牧业稳步推进。“十一五”以来，耕地播种面积始终稳定在160万亩左右，年达到200多万亩。农业耕作基本形成了耕、种、收全程机械化，农业机械化水平全国领先。积极发展设施农业，建成蔬菜大棚400个，黑山头万亩无公害蔬菜基地项目通过自治区审批。引进农牧产品加工龙头企业3个，即雀巢公司、春蕾麦芽和绿宝面粉公司。雀巢日处理700吨鲜奶生产线、5000吨无水奶油及4200吨咖啡伴侣项目先后建成投产，达产后每年可新增产值1亿余元。乳业在雀巢的拉动下，商品奶年产量突破11万吨，累计发放奶资6亿多元，惠及奶户7000余家，真正实现了奶农增收、企业增效、财政增长的“三赢”目标。春蕾麦芽项目已建成两条生产线，现实际生产能力达9万吨/年，产品销售市场良好。绿宝面粉项目全部竣工，生产的古纳河牌面粉已在多个地区建立销售点。被财政部评为“产油大县”，已列入“国家粮食增产规划”和“自治区奶牛标准化规模养殖小区”旗市。三是旅游业迅速升温。市重点工程之一的“蒙古之源·蒙兀室韦民族文化园”项目已在我市全面铺开，建成后将成为国内外游客感受和体验蒙古族历史文化和民族风俗的首选目的地。西山湿地、白桦林、哈乌尔河景区、弘吉剌部蒙古大营、莫尔道嘎国家森林公园、大酒店、白鹿岛大酒店等一大批景区景点及旅游接待设施全面提档升级，总投资达3亿多元，创下了投资额度、项目规模“两个新高”。全市a级以上旅游景区达5个，居各旗市区之首。依托民俗特色，大力发展俄罗斯族家庭游130余户，户均年纯收入5万多元，高收入家庭达几十万元。俄罗斯族家庭游已成为全乃至全区民俗旅游的知名品牌。市被人民网评为“中国最具民俗文化特色旅游目的地”。年，旅游人数和收入分别达78.7万人次和5.96亿元，呈“井喷”式增长，是上年的4.3倍和2.6倍。今年有望突破90万人次、6.8亿元。四是口岸经济日益繁荣。累计投资8000多万元，实现了黑山头、室韦口岸配套设施的更新换代，通关能力大幅提升。全面落实与俄罗斯后贝加尔边疆区、红石市及普区签订的三年合作发展规划，扩大与俄罗斯在文化、经贸等多领域的合作交流。国家外汇管理分局获批准正式成立。拉布大林—俄罗斯普区国际班车恢复通车，中俄两国公民可凭护照免费乘坐。边境旅游异地办证试点工作正式启动，实现了旅贸结合，极大地促进了边境游、跨国游市场的拓展。
三、坚持民生为本，在提高居民幸福指数上求突破
坚持富民优先、民生为重的工作导向，努力使各族群众共享改革发展成果。在财政紧张的情况下，每年用于改善民生的资金占财政支出60%以上。一是城乡居民收入有了新提高。经三次调整，为全市行政事业单位职工人均增加工资和津补贴1485元/月，仅此一项每年增加财政支出近1.2亿元。在扩大就业和提高生产收入的同时，从提高补贴标准、扩大收益覆盖面、增加补贴资金、新增补贴项目四个方面，采取27项措施，投资3.5亿元全面提高城乡居民的工资性收入、保障性收入、补贴性收入